2020年6月6日星期六

论英美在远东的合作

马华文学六十年集 胡愈之作品选

论英美在远东的合作

胡愈之

 

 

远东的国际形势,一般地说起来,比之于半年前,是大有进步了。因为第一,日寇加入三国同盟之后,南进势在必行,因此使英美对日再没有妥协可能,而所谓远东慕尼赫的危机,也从此消失了。第二,美国的太平洋防务已大见增强,最近更决定除两洋舰队外,增设亚洲舰队,华盛顿现在对日本已不再像过去那样有所顾忌。第三,由于欧洲战局的好转,英帝国在地中海的地位增强,因而可用较大的海军空军力量,以保护其太平洋的殖民利益。第四,苏联的援华政策依然不变,日本虽然企图通过德国,拉拢苏联,显然未得到成功。

 

所以目前的国际情势对中国抗战十分有利,乃是有目共见的事实。但正因如此,有些人会因过分的乐观,而产生一些幻想,以为抗战可以不必再费什么力量而得到胜利,有些人看到了英美积极援助中国,甚至忘掉了中国抗战是采取独立自主的外交,而且是以独立自主为目的的。在少数存着苟安心理的人们,以为既然日本要南进,英美可以帮助中国,我们还怕什么?我们让日本去碰英美的钉子好了,我们可以不再出死力去打日本鬼子,还是向自己人算账,来得要紧。因为有这种思想,有的人对抗战就不大起劲,而内部的磨擦却反而一天比一天增加了。

 

但是我们是不是能够完全倚赖英美友邦而得到胜利呢?假如中国内部分裂,抗战力量削弱,英美友邦是不是能代我们去和日本鬼子拼命呢?

 

这是不可能的。美国记者斯诺的谈话,也证明了这一点。他对本报记者说:『假如中国内部分裂,美国是有和日本妥协的可能的。』

 

本来,一个民族,断不能完全倚靠外力以求独立解放,何况英美在目前是不是能用武力制止日寇的侵略也还是一个问题。因为,我们都知道,要制止日寇的侵略,英美在远东的澈底合作,是绝对必要的。日寇的海军,没有在侵华战争中消耗得很多,加以日在南太平洋所占的战略地位较为优越,所以除非是英美海军在太平洋联合防御,日的南侵是无法阻止的。

 

那么,英美合作到了什么程度呢?这是最值得我们研究的问题。不错,在德意日的共同威胁之下,英美这两个兄弟之邦,已经结成了不可分离的关系,而且这关系是在一天比一天进步着,但是我们却不能不注意到,在西方,英美的合作也还是有一定限度的。至于在远东,这两个大国的政策,更保留着相当大的距离。

 

先说西方。英国今天主要的目的,是在获得战争的胜利,以保护英帝国在全世界的广大利益。为求战争的胜利,英国目前需要美国的援助,是十分迫切的,但是英国却不能牺牲帝国全部的利益,作为美国援助的代价。尤其是在全世界的广大投资与帝国市场,是必须加以保持的。可是在美国方面,却是另一种想法。不但是孤立派,就连罗斯福总统在内,都认为英国首先应该放弃拉丁美洲的市场与投资利益,其次更应该取消帝国各属的贸易限制与关税壁垒。例如几乎为英帝国所独占而又为美国工业所必需的树胶和锡,是美国希望用作援英军火的交换品的。

 

自从援英法案在美国会提出以后,共和党和孤立派更乘这一机会,要求罗斯福向英国作更大的讨价。据财长摩根索昨日在参院外交委员会的报告,英国在美洲以外的投资,达三十八万万镑以上,其中在拉丁美洲投资达十万万镑以上。可见美国的援英政策,决不是白做人情,而是另有打算的。

 

但是在远东,英美的政策,比在西方,还距离得更远些。首先英美澳荷的军事联防,现在没有具体化。因为军事合作,必须是以经济合作为先决条件的。对于荷印的煤油问题,英美还没有得到完全的谅解。而在美国开始对日局部禁运之后,澳洲却派了公使去东京,以求增进日澳间的贸易,这也证明英美还没有在远东采取平行的政策。

 

只有在经济援华这一点上,英美平行政策是实现了。在过去两个月中间,英美两国先后以信用借款及外汇平基金贷予中国。可是美国的外汇平基金是规定专用以稳定法币对美元的汇率。反之,英国的借款,也规定着以维持法币对英镑的汇率为限。这里充分表现着美元集团与金镑集团在分别争取中国。所以在对华问题上,英美取平行政策则有之,而合作政策则还未到时机。

 

而且英美对日政策,多少还有程度上的不同。英国在目前需要集中全力以战胜德意,所以虽然己不可能对日妥协,多少要避免或延迟英日的冲突,但是罗斯福却是把东西侵略者作等量齐观的。而且事实上日本对美国的威胁,也要比德意对于新大陆的威胁,更多危险性。

 

既然英美在远东的政策,还没有到了完全一致,所以我们对于英美联合制日,自不应抱过大的希望,至少在目前是如此。至于在将来,英美在远东的更进一步合作是有可能的,但只有中国抗战到底,才能促进英美的合作。

 

(一九四一年一月十七日南洋商报)