星洲日报2010.09.25
（雪兰莪‧八打灵再也24日讯）2010年国民型中学华文班概况报告指出，国内多所国民型中学接受政府改制后，仍面对许多问题，包括华文正课节数不足、师资短缺、缺少发展经费，以及SPM华文考获A+偏低等问题。
由马来西亚华校教师总会（教总）及国民型中学校长理事会，针对国民型中学华文班所进行的调查报告指出，种种问题显示，国民型中学被纳入国家教育体系后，仍没有得到当局应有的公平对待，部份承诺也没有兑现。
其中以华文节数来说，《1961年教育法令》实施后，政府大肆宣传华文中学接受改制的好处，包括在改制后仍然可拥有三分之一的时间学华文，但事实上，国民型中学目前每週只有5节的华文。
“由此可见，所谓改制后的华文中学仍可拥有三分之一时间教授华文的承诺早已落空，而国民型中学至今也还面对华文师资不足的问题。”
报告说，更甚的是，当局也以各种理由来为难国民型中学的华文班，以玻璃市国民型中学为例，此校向来都是上5节华文课，但在今年新学年，教育部基于一些技术理由，不承认此校为“改制华文中学”，并指示此校把原本的5节华文正课删减至3节，此问题至今尚未获得解决。
报告指出，政府也没有给予这些国民型中学足够的发展经费，校方还是需要为筹款建校而奔波，甚至面对行政拨款不足缴付水电费等开销的问题，而必须自行解决。
为确保华文的学习和中华文化的教学环境得以保存和深化，国民型中学的校长人选传统上都必须谙华文，但政府至今都没有正视国民型中学校长理事会多番提出要求，明文规定华文中学校长须具备华文资格，造成国民型中学时而面对当局调派不谙华文者来掌校的问题。
因此，教总及国民型中学校长理事会再次吁请教育部明文规定国民型中学的校长必须具华文资格，以符合国民型中学的实况。
在重重困境中，国民型中学在很大程度上，还有赖于董事会、家协和校友会的努力和坚持才得以维持和发展；因此，教总和国民型中学校长理事会认为，全国各国民型中学董事会应组织一个联合会，以进一步加强争取国民型中学的权益。
教总和国民型中学校长理事会也吁请教育部，关注国民型中学所面对的问题，并採取行动加以解决，包括明文规定把5节华文纳入正课、派遣足够的华文师资、制定妥善和完整的中学华文师资培训制度和计划，积极处理SPM华文考获A+偏低的问题，以及针对中学华文课程纲要和教学法进行检讨和改革，以提昇学生学习兴趣，进而确保国民型中学华文班健全发展。
为确实掌握国民型中学华文班的实际情况，教总和国民型中学校长理事会特于今年5到8月间进行资料收集工作，加以整理和分析。
在78所国民型中学中，共有69所（88.5%）国民型中学寄回问卷，因此，此报告是针对这69所国民型中学的问卷回覆作出分析，反映了国民型中学在华文教学上所面对的种种问题；同时，作为推动国民型中学发展方面的重要依据和参考资料。
国民型中学的前身是以华文为主要教学媒介的华文中学。《1961年教育法令》实施后，数十所华文中学被令改变教学媒介语，并于80年代在《国语法令》下，被改为以马来文为教学媒介语的中学。
目前，全国共有78所国民型中学，其中以霹雳州最多，共有17所，其次分别是砂拉越和槟城，即各有10所。
国民型、中学国民中学有差别学生多来自华小
在现有的教育法令下，虽然国民型中学和国民中学一样，都是以马来文作为主要教学媒介语，但和一般的国民中学相比，国民型中学和一般国民中学仍有很大差异，其中包括：
●学生基本上都是来自华小，少数来自国小，因此以华裔生为居多。
●国民型中学每週至少有5节华文课；而国中只有每週3节华文课。
●大部份国民型中学把华文列为SPM考试的必修及必考科。
●设有董事会，校地产业归董事会管理。此外，董事会、家协和校友会积极互相配合，发展学校软硬体设施，共同推动校务发展。
●校园有浓厚的中华文化色彩，例如设有华文学会、华乐团等团体，且经常举办与中华文化相关的活动，包括书法活动、文学创作等。
●大部份国民型中学以双语来进行週会或课外活动，以及发通告。
教育部于2000年11月16日发出一项指示，说明国民型中学每个年级，即从预备班到中五，每週可上5节华文课；然而，根据教总和国民型中学校长理事会的调查显示，国民型中学在各个年级华文节数的编排上都出现不同的情况。
资料显示，大部份的国民型中学每週至少都编排5节华文节数。在槟州，所有国民型中学的华文节数都是介于6到7节。
据瞭解，除了有2所国民型中学没有全面把中一到中三的华文节数编排在正课内，其他67所国民型中学都把中一到中三的华文节数编排在正课内。
至于在预备班方面，所有的国民型中学都把华文节数编排在正课内。
表6显示，在中四和中五阶段，大部份的国民型中学每週上至少5节华文课，而槟城10所国民型中学的华文节数也是介于6到7节。
另外，有8所国民型中学在理科班和文科班的华文节数上有不同的编排，这8所国民型中学理科班的华文节数是介于3到4节，而文科班的华文节数则是每週至少5节。
在68所国民型中学中有4所没有全面把中四到中五的华文节数编排在正课内，其他64所国民型中学都把华文节数编排在正课内。
虽然教育部没有明文规定指示国民型中学必须把5节华文纳入正课内，但整体而言，大部份国民型中学都把华文列入正课，这不但有利于教学，也有助于激发学生对华文科的学习兴趣。
至于造成一些国民型中学每週只上3到4节的华文课，或把华文节数安排在课外的因素不一，如科目太多，时间不足或学校必须上下午班等。
以下是国民型中学华文师资的现况与问题。
根据教总和国民型中学校长理事会的调查，在69所国民型中学当中，有40所面对华文师资不足的问题，及目前仍然有96个华文教师的空缺有待填补。
国民型中学因华文师资不足而引发的问题包括：
●安排非主修华文的老师来教导华文。
●因华文师资不够，而进行缩班上课。
●国民型中学华文班每班学生人数过多（例如超过40人），造成现有的华文老师无法负荷更多的教学工作，也导致老师难以兼顾每位学生的学习进展。
报告指出，虽然教育部说明国民型中学在每週可上5节华文课，然而，教育部却以每週3节华文课的算法来计算国民型中学华文班所需要的师资。
“因此，对教育部而言，国民型中学华文师资已经是足够，甚至有过剩的现象，导致一些国民型中学的华文老师被指示教导其他科目，不但无法学以致用，浪费资源，同时也加剧华文班老师的工作负担。”
国民型中学校长理事会过去多年来已通过种种的管道，要求教育部根据实际情况，即以5节来计算国民型中学所需的华文师资人数，惟此问题至今都还未解决。
由于当局没有拟定一套妥善和完整的中学华文师资培训制度和计划，也造成国民型中学面对华文师资来源的隐忧。
报告说，教育部的人为偏差，即把原本培训到国中和国民型中学执教的中学华文组毕业学员调派到全寄宿中学，以教导非华裔生学习华文的做法，也影响了华文班的师资来源。儘管有关的学员已经作出上诉，但教育部都不加以理会。
教育部于2007年，停办大学毕业生师范课程（KPLI）中学华文组课程，及非大学资格教师大学资格化课程（PKPG）后，苏丹依德理斯师范大学（UPSI）是目前主要培训中学华文师资的教育机构。
然而，近这几年来，这所师范大学每年通过大学毕业生文凭课程（DPLI）所培训出来的中学华文师资人数不到60人，根本无法填补华文师资空缺。
6节-7节：9
5节：36
3节-4节：16
没有开办预备班：8
总数：69
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
5节：35*
3节-4节：24
总数：69
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
（*注：其中1所国民型中学在中一和中二编排5节华文，而在中三则编排4节华文。）
5节：28
3节-4节：22
其他情况：8
总数：68
（数目不包括霹雳丹绒马林公教中学，此校没有中五班。）
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
节数不足、师资短缺、考A+者少‧改制中学华文班问题多
由马来西亚华校教师总会（教总）及国民型中学校长理事会，针对国民型中学华文班所进行的调查报告指出，种种问题显示，国民型中学被纳入国家教育体系后，仍没有得到当局应有的公平对待，部份承诺也没有兑现。
每週仅5节华文
“由此可见，所谓改制后的华文中学仍可拥有三分之一时间教授华文的承诺早已落空，而国民型中学至今也还面对华文师资不足的问题。”
玻州1国中华文正课删至3节
报告指出，政府也没有给予这些国民型中学足够的发展经费，校方还是需要为筹款建校而奔波，甚至面对行政拨款不足缴付水电费等开销的问题，而必须自行解决。
为确保华文的学习和中华文化的教学环境得以保存和深化，国民型中学的校长人选传统上都必须谙华文，但政府至今都没有正视国民型中学校长理事会多番提出要求，明文规定华文中学校长须具备华文资格，造成国民型中学时而面对当局调派不谙华文者来掌校的问题。
因此，教总及国民型中学校长理事会再次吁请教育部明文规定国民型中学的校长必须具华文资格，以符合国民型中学的实况。
在重重困境中，国民型中学在很大程度上，还有赖于董事会、家协和校友会的努力和坚持才得以维持和发展；因此，教总和国民型中学校长理事会认为，全国各国民型中学董事会应组织一个联合会，以进一步加强争取国民型中学的权益。
教总和国民型中学校长理事会也吁请教育部，关注国民型中学所面对的问题，并採取行动加以解决，包括明文规定把5节华文纳入正课、派遣足够的华文师资、制定妥善和完整的中学华文师资培训制度和计划，积极处理SPM华文考获A+偏低的问题，以及针对中学华文课程纲要和教学法进行检讨和改革，以提昇学生学习兴趣，进而确保国民型中学华文班健全发展。
教总、国中校长理事会针对69中学问卷分析
在78所国民型中学中，共有69所（88.5%）国民型中学寄回问卷，因此，此报告是针对这69所国民型中学的问卷回覆作出分析，反映了国民型中学在华文教学上所面对的种种问题；同时，作为推动国民型中学发展方面的重要依据和参考资料。
全国78所佔了17所霹州最多国民型中学
目前，全国共有78所国民型中学，其中以霹雳州最多，共有17所，其次分别是砂拉越和槟城，即各有10所。
国民型、中学国民中学有差别学生多来自华小
在现有的教育法令下，虽然国民型中学和国民中学一样，都是以马来文作为主要教学媒介语，但和一般的国民中学相比，国民型中学和一般国民中学仍有很大差异，其中包括：
●学生基本上都是来自华小，少数来自国小，因此以华裔生为居多。
●国民型中学每週至少有5节华文课；而国中只有每週3节华文课。
●大部份国民型中学把华文列为SPM考试的必修及必考科。
●设有董事会，校地产业归董事会管理。此外，董事会、家协和校友会积极互相配合，发展学校软硬体设施，共同推动校务发展。
●校园有浓厚的中华文化色彩，例如设有华文学会、华乐团等团体，且经常举办与中华文化相关的活动，包括书法活动、文学创作等。
●大部份国民型中学以双语来进行週会或课外活动，以及发通告。
国民型中学华文节数不一
多数中学每週5节华文
据瞭解，除了有2所国民型中学没有全面把中一到中三的华文节数编排在正课内，其他67所国民型中学都把中一到中三的华文节数编排在正课内。
至于在预备班方面，所有的国民型中学都把华文节数编排在正课内。
槟10中学华文课6至7节
另外，有8所国民型中学在理科班和文科班的华文节数上有不同的编排，这8所国民型中学理科班的华文节数是介于3到4节，而文科班的华文节数则是每週至少5节。
在68所国民型中学中有4所没有全面把中四到中五的华文节数编排在正课内，其他64所国民型中学都把华文节数编排在正课内。
多数中学把华文列正课
至于造成一些国民型中学每週只上3到4节的华文课，或把华文节数安排在课外的因素不一，如科目太多，时间不足或学校必须上下午班等。
96空缺待填补40学校华文师资不足
根据教总和国民型中学校长理事会的调查，在69所国民型中学当中，有40所面对华文师资不足的问题，及目前仍然有96个华文教师的空缺有待填补。
国民型中学因华文师资不足而引发的问题包括：
●安排非主修华文的老师来教导华文。
●因华文师资不够，而进行缩班上课。
●国民型中学华文班每班学生人数过多（例如超过40人），造成现有的华文老师无法负荷更多的教学工作，也导致老师难以兼顾每位学生的学习进展。
以每週3节华文课计算
“因此，对教育部而言，国民型中学华文师资已经是足够，甚至有过剩的现象，导致一些国民型中学的华文老师被指示教导其他科目，不但无法学以致用，浪费资源，同时也加剧华文班老师的工作负担。”
国民型中学校长理事会过去多年来已通过种种的管道，要求教育部根据实际情况，即以5节来计算国民型中学所需的华文师资人数，惟此问题至今都还未解决。
教育部人为偏差师资培训缺完整制度
报告说，教育部的人为偏差，即把原本培训到国中和国民型中学执教的中学华文组毕业学员调派到全寄宿中学，以教导非华裔生学习华文的做法，也影响了华文班的师资来源。儘管有关的学员已经作出上诉，但教育部都不加以理会。
教育部于2007年，停办大学毕业生师范课程（KPLI）中学华文组课程，及非大学资格教师大学资格化课程（PKPG）后，苏丹依德理斯师范大学（UPSI）是目前主要培训中学华文师资的教育机构。
然而，近这几年来，这所师范大学每年通过大学毕业生文凭课程（DPLI）所培训出来的中学华文师资人数不到60人，根本无法填补华文师资空缺。
国民型中学预备班每週华文科的上课节数概况
5节：36
3节-4节：16
没有开办预备班：8
总数：69
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
国民型中学初中一、初中二和初中三每週华文科的上课节数概况
6节-7节：105节：35*
3节-4节：24
总数：69
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
（*注：其中1所国民型中学在中一和中二编排5节华文，而在中三则编排4节华文。）
国民型中学中四-中五每週华文科的上课节数概况
6节-7节：105节：28
3节-4节：22
其他情况：8
总数：68
（数目不包括霹雳丹绒马林公教中学，此校没有中五班。）
*资料来源：教总、国民型中学校长理事会2010年国民型中学华文班调查
