自贸区对大马祸福难料
林友顺
马来西亚商界普遍认为，东盟─中国自贸区对大马弊大于利，由于中国商品的价格低廉，大大削弱大马产品的竞争力；积极转型、提升附加值，才是大马企业因应之道。
春节将近，马来西亚城镇年货占据了市场，让人感染春的气息。然而，逛年货市场的老百姓也发现，今年的年货并没有因东盟（东协、亚细安）—中国自由贸易区启动后降价，许多年货还因商家的各种借口而高涨，让普罗大众未尝到甜头先尝苦头，从而对经济学者与官僚高谈东盟—中国自贸区利多于弊的言论感到质疑。
腊味、蘑菇、蕉柑等应节食品是马国华人家庭春节必备品，距离春节还有一个月的时间，部分春节食品并未因东盟之间及东盟与中国九成商品获得零关税优惠政策的执行而降价，反而因人民币升值及中国当前面对的寒潮而涨价，令消费人享受不到零关税好处。家庭主妇李慧娟表示，今年年货价格普遍上比去年高，东盟—中国自贸区是否落实对普罗大众并没有差别，民众还是一样要过苦年。年货进口商指出，由于中国面对寒潮，气候寒冷影响农作物及海产收成，此外，人民币升值也令马国进口商的进口成本增加，促使今年的年货涨价约百分之十。
马国民众普遍上对东盟—中国自贸区计划非常期待，无不希望零关税可以为普罗大众带来直接的利益，尤其是轿车。马国政府为了保护国产车，对进口轿车征收重税，逾二十年来，马国民众都必须以保护政策实施前高出一倍的价格购买轿车，增加许多家庭的负担。自贸区原是民众最有望购买低价从印度尼西亚或泰国装配轿车，然而，政府在去年十月宣布，自贸区的零关税优惠并不涵盖轿车，政府并不准备降低进口车的税务，这使许多苦等的车主希望破灭，并对自贸区能为民众带来多大的实惠持保留态度。
对马国制造业者来说，自贸区的落实可能是梦魇的开始。马来西亚中小型企业公会总秘书李得民质疑马国在东盟框架内与中国签署自贸协定的合理性，他指出，在自贸计划下受惠的企业是从中国入口原料的领域，这包括食品、化学、机械、皮革、塑料及干粮等，而受惠的商家只有两成，八成商家将因中国廉价货的涌入而受冲击，这包括汽车零件制造业、五金、鞋子、家具等领域。李得民表示，当中国商品仍需征税时，马国商家已经担心中国货的竞争，如今近二千种中国货无需征税，商家担心更难面对来势汹汹的中国廉价货竞争。他预测在自贸区启动后，马国许多制造业者将被迫关闭厂房停止生产线，转而到其它国家生产或直接进口中国制成品，在马国包装及增值后再推出市场。
马来西亚中华工商联合会总会长锺廷森日前就为马国商家喊话，要求政府考虑延迟自贸区的执行。也是金狮集团掌舵人的锺廷森表示，马国许多商家事实上仍未做好准备，若自贸区按照计划执行，马国经济将未见其利先见其弊。他指出，除了汽车业受到政府的保护，其它涉及零关税的领域实难与中国产品竞争。他表示，除了马国，泰国与印度尼西亚商界也纷纷发出反对的声音，甚至要求本身的政府延迟执行零关税政策。
马国是中国在东南亚的最大贸易伙伴国，在零八年，两国双边贸易达五百三十五亿美元，这比零七年同时期增长了二成七。零九年首十一个月也达四百五十五亿美元，中国也成为马国的第二大出口市场，显见中国市场对马国的重要性。
执政联盟国阵青年团幕僚长符策勤认为，东盟—中国自贸区的落实将导致马国一些制造业倒闭，美国在中国货涌入后所出现的问题将会在马国重演，马国最终可能变成贸易国，制造业的表现将大幅度滑落，失业问题浮现。符策勤也是木材加工品出口公司宏市国际董事经理，他形容自贸区落实后涌现的中国廉价商品是「商品海啸」，它将淹没东南亚市场，根基不稳的制造业将被摧毁。他建议商家调整策略，为产品重新定位，加强品牌及营销策略，以使马国产品得以在国际市场与中国产品一较高低。符策勤表示，由于成立自贸区是国际趋势，马国显然无法抗拒，政府唯一能为国民及国内企业采取的行动就是仿效美国制定反倾销法令，以保护国内需要受保护的领域。
民间对东盟—中国自贸区显得悲观，官方对自贸区计划却是乐见其成。马国国际贸易与工业部部长慕斯达法说，虽然中国产品将以零关税进入马国市场，但马国制造厂商一样享有零关税出口的优势，这将惠及马国许多制造厂商。他相信中国产品在零关税下不会对马国制造企业带来多大的冲击，因为之前的进口关税为百分之五，自贸区落实后关税只是减少百分之五而已，降幅不大。他说，马来西亚与中国及其东盟国家展开竞争，各行各业可获得正面效应，可以同步提升。他说，有竞争才是好事，这样的竞争不会破坏市场的稳定。
东盟前任秘书长塞维里诺表示，出口棕油、橡胶和天然气至中国的马国可能从零关税中受惠，不过，以生产廉价消费品为主的越南等国则可能受到伤害，这些国家必须寻找新的出口产品和新的利基市场。马来西亚时装批发进出口商会总会长洪细弟鼓励业者配合自贸区的落实为企业转型，生产高质量产品出口。他指出，在零关税后，原料进口便宜，成本降低，商家应该把握时机提高生产力、加强质量，并把产品出口到让马国商品享有零关税的中东国家。唯有这样才能在中国廉价货品的大批涌入情况下生存。
亚洲周刊二十四卷四期 (2010-01-24)
