当代马华文存8~教育卷(90年代)
从政策层面解决华教问题
星洲日报社论
候任教育部副部长拿督韩春锦在接受《星洲日报》专访时表示,在他的任期内,希望看到教育问题被政治化的现象减少到最低限度。他说,“我们不应该将教育当作政治问题,如果教育制度存在着问题,应该通过讨论及交换意见,
以找出问题的症结和达致一项大家都可以接受的方案”。
但事实是,我国的教育问题高度政治化由来已久;华文教育问题更加是如此。之所以会出现这种情况,最主要是当局的教育政策出现偏差,没有完全贯彻把华文教育当作国家教育的一环的诺言所致。加上官员在执行任务时出现偏差,以致华教面对的各种问题迟迟未能获得妥善解决。
华人非常重视母语教育,以往华文教育的发展受到诸多阻挠,造成华教问题成为历届大选的政治课题,也是造成华裔选民在大选中不积极支特国阵一一尤其是马华公会一一的候选人的主要因素之一。
诚如韩春锦所言,国家目前的局势已经改变,许多教育问题已经有定案,包括华小的地位获得肯定和被纳入国家的教育主流,而独中也获得永久注册。目前遗留下来的主要是师资短缺和教育拨款。由于韩舂锦已经发现问题的所在,他必定会在任内致力加以解决。
无可否认的,当局之所以会改变立场,也是和政治局势有关。因为在大选之前,国阵已经知道回教党在东海岸和北马各州的势力膨胀,对国阵在大选中的得失会构成很大的威胁。因此,当局必须争取华裔选民的支持,以平衡回教党的势力。要取得华裔选民的支持,最有效的捷径是从华文教育着手。因此,这半年来,自首相拿督斯里马哈迪医生以下的国阵各级领袖,不断赞扬华小和独中办得很出色。当局也积极迎合华社对教育的需求,包括:答应增建新华小、让华小设立分校以及允许华小迁校;允许改制国民型中学迁校以及允许华文独中兴建分校等等。马华公会答应在内部设法争取政府承认统考文凭。
大选过后,教育部的部长以及两位副部长都已经易人。然而,相信当局针对华文教育所答应的各种事项会在未来5年内逐步获得落实。这不仅是为了实践前教长那吉所许下的诺言;更重要的是,如果有关事项没有落实,在下届大选时,国阵可能面对华裔选民的反弹。
换言之,在新的形势之下,当局针对增建更多华小和迁移华小所作的承诺获得落实的机率很高。而诚如教总主席王超群所言,候任教育部长慕沙莫哈末是学术界出身的非政治人物的教长,希望他能够以宏观的态度来看待华教问题,以配合首相对华教的认同和肯定。如果慕沙真的能够从教育而非政治的角度处理华教问题,相信韩春锦所提到的华校的师资和拨款问题也解够迎刃而解。
不过,最重要的是,当局除了把华教列为国家教育的一环之外,必须从政策层面解决华教问题,制订一贯性的制度化政策,以及在推行时具有延续性,不因人事的变动而有所更易,才能一劳永逸的解决问题。例如,对于增建华小、培训更多华小师资以及增添各种软硬体设施,必须在编制每个5年计划之前和每年拟定财政预算案之前,先经过调查研究和确定切实的需要,然后列入预算开支,以应付实际的需要。华教既然是国家教育的一环,增建华小的费用必须全部由政府支付,不应该继续由华社承担。
总的来说,如果当局完全从教育的角度来处理和解决华教所面对的各种问题,华教问题便不会被政治化。
(13-12-1999)