马来西亚华文独立中学教育体制

当代马华文存8~教育卷(90年代)

马来西亚华文独立中学教育体制

马来西亚华校董事联合总会

1.华文独立中学的由来

    1961年之前，马来西亚半岛除了华文小学之外，还有约70所华文中学(以华语华文作为主要教学媒介语的中学)。这些学校绝大部分由华社所创办，政府津贴办学经费。1962年马来西亚政府实行1961年教育法令，该法令采纳1960年拉曼达立教育报告书对中学的建议：“为国家团结，教育政策的目标必须是从国家制度的学校中消灭种族性的中学，以确保各族学生在国民中学和国民型中学里就读”，把中学划分为三种类型：一是政府给予津贴的国民中学。这类中学以马来学生为主，用马来文教学。二是原接受政府津贴的准国民中学改名为国民型中学。这类中学以华族和印度族学生为主，用英文或马来文教学，华文和淡米尔文仅作为一个科目学习。三是原接受政府津贴的华文中学如不改制为国民型中学，将得不到政府的津贴而成为独立中学。

    当时，由于办学经费来源的原因，加上一些华人政客出面鼓吹改制的好处，并保证改制中学将有三分之一课程继续保持以华文作为教学媒介。结果有54所华文中学接受改制为以英文教学的国民型中学(这些学校后于80年代中期又被改制为以马来文教学的国民中学)，另外16所华文中学为维护办学传统，宁可放弃政府的津贴，坚决不接受改制而成为华文独立中学，简称为“华文独中”或“独中”。

    华文独中被排挤出国家教育体系后，处于惨淡经营状态，然却得到了华社的广泛同情和支持。除了原有16所独中之外，一

些接受改制的华文中学于稍后时间增设独立中学部，招收政府会考落第生和超龄生就学。这些附设于国民型中学的独立中学

部得以逐步发展，以致脱离母体，独立成校。因而，目前马来西亚共有60所华文独立中学，其中37所在马来西亚半岛，22所

在东马来西亚(沙巴和砂拉越)。60所华文独立中学的校名、分布地点和创校年份如下：

地点(州)	校名	创校年份
柔佛	新山宽柔中学 笨珍培群独立中学 新文龙中华中学 峇株华仁中学 永平中学 居銮中华中学 利丰港培华独立中学 麻坡中化中学	1913 1922 1951 1940 1957 1918 1929 1912
马六甲	培风中学	1913
森美兰	芙蓉中学中学 波德申中华中学	1913 1914
吉隆坡联邦直辖区	循人中学 中华独立中学 尊孔独立中学 坤成女子中学	1914 1939 1906 1908
雪兰莪	巴生中华独立中学 巴生滨华中学 巴生兴华中学 巴生光华独立中学	1912 1923 1947 1956
霹雳	怡保深斋中学 怡保育才独立中学 怡保培南中学 班台育青中学 江沙崇华独立中学 实兆远南华独立中学 金宝培元独立中学 安顺三民独立中学 太平华联独立中学	1958 1908 1955 1962 1911 1936 1912 1929 1937
吉兰丹	吉兰丹中华独立中学	1918
吉打	双溪大年新民独立中学 亚罗士打新民独立中学 亚罗士打吉华独立中学	1957 1935 1911
槟城	威省日新独立中学 韩江中学 锺灵独立中学 槟华女子独立中学 菩提独立中学	1918 1950 1917 1920 1941
砂拉越	古晋中华第一中学 古晋中华第三中学 古晋中华第四中学 石角民立中学 西连民众中学 诗巫黄乃棠中学 诗巫建兴中学 诗巫公教中学 诗巫公民中学 诗巫光民中学 诗巫开智中学 美里培民中学 美里廉律中学 泗里奎民立中学	1945 1958 1960 1967 1968 1967 1946 1960 1960 1952 1952 1962 1967 1967
沙巴	沙巴崇正中学 亚庇建国中学 吧巴中学 保佛中学 丹南崇正中学 斗湖巴华中学 古达培正中学 拿笃中学 山打根育源中学	1965 1963 1965 1965 1965 1964 1969 1969 1962

2.从没落走向复兴

    早期的华文独中由于经济等方面的因素，大多处于惨淡经营、挣扎求存的状态。1965年后，由于政府取消小学升中会考和实施9年义务教育制，华文小学的毕业生可以自动升人国民型中学预备班就读，这使独中的学生来源面临困难，一些学校甚至濒于关闭。

    为挽狂澜于既倒，同时谋求完善统一步骤以克服困境，积极使独中完成巩固与发扬民族教育的地位与功能，1973年霹雳州一群热爱民族教育的人士特发动华文独立中学复兴运动。这一运动迅速地获得华校董总，教总、华校校友会及热心华文教育的华社各阶层人士的热烈响应与支持，蔚为一场波澜壮阔、轰轰烈烈的华文教育救亡运动。1973年底，华社为维护独中的生存，组织了董教总全国发展华文独立中学运动工作委员会(简称“董教总全国华文独中工委会”)，并厘定了《华文独立中学建议书》，对华文独中的使命、办学方针、统一课程、统一考试、经济问题、师资问题，学生的来源与出路等问题做了具体的建议，以为发展华文独中的指导原则。

    华文独立中学复兴运动是华文独立中学发展过程的一个转捩点，经过10多年的奋力复兴和内部整顿，华文独立中学得以迈人发展阶段，而且在学生来源、素质、师资、设备、课程、考试、学生出路等方面也取得了一定的进展。

3.华文独中的使命和办学方针

    ●《华文独立中学建议书》认为华文独中的使命有4项：

    1.中小学12年教育是基本教育；华文独立中学即为完成此种基本教育的母语教育，

    2.华文独立中学下则延续华文小学，上则衔接大专院校，实为一必需之桥梁。

    3.华文小学6年不足以维护及发扬博大精深的中华文化，必须以华文独立中学为堡垒，方能达致目标。

    4.华文独立中学兼授3种语文，吸收国内外的文化精华，融会贯通，实为塑造马来西亚文化的重要熔炉。

    ●《华文独立中学建议书》建议华文独中的6项总办学方针为：

    1.坚持以华文为主要教学媒介，传授与发扬优秀的中华文化，为创造我国多元种族社会新文化而做出贡献。

    2.在不妨碍母语教育的原则下，加强对国文(马来文)和英文的教学，以配合国内外客观条件的需求。

    3.坚决保持华文独立中学一向来数理科目之优越性。

    4.课程必须符合我国多元民族的共同利益，且应具备时代精神。

    5.华文独立中学不能以政府考试为主要办学目标，若某部分学生主动要求参加，可以补习方式进行辅导。

    6.技术和职业课程可按个别学校的需要而增设，但华文独立中学绝不应变为技术或职业学校。

(1992《董总<马来西亚的华文教育)》)