星洲日报2023.11.24
三司：华淡小独立前已存在 华淡语教学受宪法保障
04 I國內
编辑：李俐苇
24. 1 1 . 2023
星期五
星冲板
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華淡小母
教學沒有違憲
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淡米尔组织、 华教团体及政党领 袖为上诉庭作出驳 回非政府组织挑战 华淡小违宪案的上 诉的裁决，举起大 拇指比赞。前排右 一起为陈君儿、王 鸿财；左八起为陈 大锦、阿伦多拉沙 米和张盛闻一（黄 志汉摄）
三司：華淡小獨立前已存在
（布城23日讯）上诉庭三司认为，维 护和建立国民型学校是符合第152 （ 1 ）条 款，同时华淡小使用淡米尔语和华语作为 教学媒介语也受到宪法第152 （ 1 ） （b）条 款的保障。
以拿督苏邦莲为首的上诉庭三司，今日就 华淡小违宪上诉案作出一致裁决，驳回莫哈末扎 伊慕斯达法（代表大马伊斯兰教育发展理事会， MAPP1M）、再纳阿比丁（代表大马作家联盟， GAPENA ）、阿米努丁（代表马来西亚穆斯林连 线，ISMA）和莫哈末阿兹兹哈山（代表马来西亚 穆斯林教师联盟，i-Guru）所提出的上诉；另两 司为拿督古纳兰和拿督阿兹祖。
阿兹祖宣判时说，在联邦宪法第152 （ 1 ） （b ）条款下“保留与继续使用”（Preserve and Sustain ） 一词，具有在宣布独立之际，使用其他 语言的“祖父性”（grandfalhcring ）效应。
不应解读为限制政府权力
“如果可以确定一种语言是在独立之前使 用，那么第152条款的任何规定，都不应被解读 为限制政府的权力，以保留对该语言的使用，并 采取措施继续使用该语言的权利。”
他说，如果接受华淡小在独立之前已存在的 事实，根据联邦宪法第152 （ 1 ） （b）条款，政 府有权保留和继续使用其他语言。
他也说，不可辩称宪法起草者是有意愿，让 使用非马来语和英语作为媒介语的学校定为不合 法和违宪的机构。
“如果是这样的话，在采纳联邦宪法时， 这些学校就会被关闭、废除和转换（成国民小 学）。”
他表示，使用淡米尔语或华语作为教学媒介 语的华淡小，在联邦宪法颁布和采纳之前就已经 存在，这是毋庸置疑的。
没抵触宪法第2章自由权
“在此案中，我们未能看到如何合理辩称这 些受宪法保障的权利，与联邦宪法第2章（第5至 第12条款）的基本自由权相抵触。”
诉方律师此前主张多源流学校的存在抵触 联邦宪法第5条款、第8条款、第10条款、第11条 款和第12条款，主张华淡小的存在导致歧视事件 发生，影响宪法保障的个人自由、平等、自由发 言、集会及结社、宗教自由和教育的权利。
诉方律师举例马来人被派到华小执教后，引 起华小家长不满的例子，因为家长不想要不谙华 文的马来教師到华小执教，即便相关教师拥有教 学资格。
事件時間軸
7.」
董教總促尊重裁決
背景
4造挑戰華淡小違憲
本案上诉方是来自4个不同组织的人士， 各别在吉隆坡高庭和哥打寄鲁高庭挑战华淡小 违宪的诉讼遇挫后，向上诉庭入禀的上诉。
他们分别是莫哈末扎伊慕斯达法（代表 大马伊斯兰教育发展理事会，MAPPIM ）.再 纳阿比丁（代表大马作家联盟，GAPENA） 和阿米努丁（代表马来西亚穆斯林连线， ISMA ）,就吉隆坡高庭于2021年12月驳回起 诉方诉讼的裁决提出上诉。
另一上诉方为莫哈末阿兹兹哈山（代表 马来西亚穆斯林教师联盟，i-Guru）,他则针 对哥打崙鲁高庭于2022年5月作出的裁决提出 上诉。
2019年10月23日
土著权威党（PUTRA）副主席莫哈末凯鲁占以个人名 义入禀法庭，申请挑战1996年教育法令下的多源流 学校违宪•将教育部长及大与政府列为册方— 2019年11月11日
联邦法院以程序错误为由，驳回土著权威党挑战华 淡小违宪案的申请，并认为此案应先入禀高庭提出 申请。
（布城23日讯）董教总 促请在华淡小违宪上诉案遇 挫的非政府组织不要再针对 上诉庭的裁决提出上诉。
董总主席陈大锦和教总主席 谢立意闻判后，在庭外召开新闻 发布会时，促请各方尊重上诉庭 的裁决，不要再提岀上诉。
2019年12月16日
马来西亚伊斯兰教育发展理事会（MAPPIM）和半岛马 来学生联盟（GPMS）重新入禀高庭，挑战华淡小的合 法地位，并反对任何获得政府拨款的教育机构，使 用外来语作为媒介语。_________________
2020年2月12日
吉隆坡高庭批准14个团体介入华淡小违宪案的申请 ,并将他们列为答辩人，获准介入此案的包括董总 、教总、华理会、马华、民政党、国大党、淡米尔 学校毕业生联合协会等。________________
2020年2月20日
穆斯林教师联盟（i-Guru）入禀吉打哥打崙鲁高庭，挑 战华淡小的合法地位。_________________
2020年3月23日
马来西亚穆斯林联盟（ISMA）主席阿米努丁耶哈入 禀吉隆坡法庭，挑战多源流学校的地位不合法和违 宪。_________________________
2020年10月25日
吉打哥打皆鲁高庭基于起诉人律师沙哈鲁丁的眼睛 出现严重毛病，以及缺席当天的案件管理，而撤销 穆斯林教师联盟提出挑战华淡小合法地位的诉讼。
2021年12月29日
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吉隆坡高庭驳回3名来自不同组织人士挑战华小和淡 小违宪的诉讼，分别是代表半岛马来学生联盟的莫 哈末阿里菲、代表大马伊斯兰教育发展理事会的莫 哈末扎依和代表大马作家联盟的再纳阿比丁，并裁 定华小和淡小使用华语和淡米尔语作为教学媒介语 是符合联邦宪法；起诉方随后提出上诉。_______
2022年5月29日
哥打答鲁高庭宣判起诉方马来西亚穆斯林教师联盟 败诉，华淡小的存在并没有违宪；起诉方随后提出 上诉。______________________
2023年6月22日
布城上诉庭以线上进行案件管理，并择定于7月5日 开庭审理华淡小违宪上诉______________
2023年7月5日
非政府组织挑战华淡小违宪的上诉案开审第一天， 上诉方代表律师陈词，主张多源流学校是公共权力 机构，必须以马来语作为媒介语才符合宪法。
2023年8月24日
非政府组织挑战华淡小违宪的上诉案进入第二天审 讯，上诉方代表律师陈词时主张，与公立学校有关 的事务，本质上就是公共和政府事务，因此包括多 源流学校在内的所有公立学校，都必须使用国语作 为教学媒介语，否则就是违宪。
答辩方高级联邦律师则主张，使用华语和淡米尔语 作为教学媒介语是受到联邦宪法第152（1）条款的保 障，有关条款代表宪法的平衡，是宪法起草者的初 衷，也是宪法的基本支柱，即便是在国会也不能受 到质疑。
其他答辩方律师主张，多源流学校并没有充分表现 出法定权力单位所展示的必要条件，指多源流学校 不是行使法律权力的法定机构。___________
2023年10月10日
非政府组织挑战华淡小违宪的上诉案进入第三天审 讯，上诉方回复答辩方陈词，主张联邦宪法第152条 款没有任何阐明华语和淡米尔语的用途，宪法的修 订无意巩固华语和淡米尔语在教育体系中的合法地 位，以及提高有关语言的水平，上诉庭三司随后择 定11月23日裁决。
倪可敏：將與教長商討
須依需求增建華淡小
（吉隆坡23日讯）地方政府 发展部长倪可敏呼吁教育部站在 为国培育人才的宗旨上，根据实 际需求增建新的华小与淡小，以 让我国在加强国语的同时，保持 多元语言的竞争优势。
他说，将安排与教育部长法 丽娜会面，商讨团结政府增建华 小的策略，大家携手努力一起去 造福下一代。
也是行动党国会领袖的倪可 敏今日在文告中，对上诉庭三司 一致裁决华小与淡小符合联邦宪
法的规定表示赞赏与欢迎时说： “我国是大中华地区以外唯一拥 有最完整中文教育体系的国家， 这项优势是华社先贤过去多年积 累下来的宝贵成果。“
他表示，我国第一所华小 从槟城五福学校开始，1815年创 立迄今已有208年的历史，事实 证明华小是实至名归的国家IJJ史 文化遗产，值得各界人士珍惜与 维护，因此他呼吁涉及挑战华淡 小合法性的各造能够尊重历史真 相，放弃上诉至联邦法院，让华
淡小可以安心继续为国培育各族 人才。
倪可敏指岀，至今全国华小 拥有逾52万名学生，值得一提的 是其中有逾12万人或高达26%是 友族同胞，许多乡区华小甚至出 现马来学生占多数的现象，因此 华小如今已经成为名符其实的全 民学校，更是母语教育的堡垒， 不应再受到任何的质疑。
“大家应该团结起来共同努 力提高各源流学校的教育质量与 办学效益，而不是浪费时间与精 力去挑起各种无谓的争端，这对 国家根本毫无帮助，所以希望有 心人回头是岸、好好反省。”
陈大锦：标杆性判决
陈大锦说，上诉庭的裁决意 味着华淡小的存在已获得宪法的 保障，华淡小在独立前已存在， 同时在192（）年学校注册法令、 1961年教育法令和1996年教育法 令，已阐明华淡小的合法性地 位。
他说，感谢上诉庭三司的标 杆性判决，该判决令董总感到非 常欣慰。
“吉隆坡高庭于2021年12月 宣判华淡小作为教学媒介语，在 宪法第152 （ 1 ） （a）和（b）条 款下是合法性地位，同时也没有
阻止使用华语和淡米尔语。
“今天标杆性的判决也充 分证明我国多元族群母语教育的 合法地位以及享有的公平的权
利，这有助于巩固我国多元社会
特征，并有利于国家的发展与和
谐C "
他说，随着上诉庭的判决， 再一次说明多源流学校是我国重 要的资产，扮演着促请多元文化 共存共荣的重要基石。
他表示，华淡小不仅是各族 学生学习各语言的机会，为他们 开拓视野，也增进他们对各族文 化的了解与尊重。
“多源流学校的毕业生不仅
能掌握各种语言，也能够应对各
种变化的环境，为国家发展做出
（槟城23 日讯）民主行动 党主席林冠英对 上诉庭驳回4名 来自不同组织人 士挑战华小和淡 小违宪的上诉申 请，并裁定华小 和淡小使用华语 和淡米尔语作为 教学媒介语符合 联邦宪法表示欢 迎，并希望日后 华小及淡小在拨 款上也能获得公 平的对待。
他今日在 槟州议会厅外召 开新闻发布会时 说，既然上诉庭 已裁定华小和淡 小使用华语和淡米尔语作为教 学媒介语并没违宪，希望有心 人停止用此课题煽动情绪，企 图分裂人民。
“这种不负责任的作风应 马上停止，否则将破坏人民团 结。”
他指出，我国宪法自1957 年立宪以来，华小和淡小使用 华语和淡米尔语作为教学媒介 语是符合宪法的，且得到法律 的认可与肯定。
他也说，过去华小和淡 小两者加起来所得到的拨款， 仅介于25至30%,并希望有关 拨款能以学校的学生人数来分 配，以示公平。
他强调，他不是要求更 多，仅是要求公平对待华小及 淡小。
林冠英：公平待華淡小
盼依學生人數分配撥款
陈大锦（前排右）与阿伦多拉沙米闻判后在庭外高兴相拥。 后排左二为张盛闻。（黄志汉摄）
贡献。”
他认为，在团结政府执政一 周年之际，上诉庭的判决，应视 为首相拿督斯里安华倡导“昌明 大马”的重要契机。
“我们促请团结政府致力维 护多源流学校的教育体系发展， 倡导多元文化的治国理念。”
谢立意：停止恶意指控
谢立意说，对于上诉庭今日 作出的裁决，教总感到欣慰，希 望指控华淡小违宪的课题就此结 束，上诉人不要再上诉。
“这些相关案件从2019年12 月开始至今，已历时将近4年的 时冋，这不但造成许多资源的浪 费，而且也对族群关系和国民团 结带来负面影啊，不利国家的发 展。"
他说，高庭和上诉庭的判
决，非常清楚地说明了华小和淡 小在联邦宪法的合法地位及应享 有的权益，这是不容质疑的。
“事实上，华文教育和淡米
尔文教育在我
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已有逾20。年历
史，早在国家独立前，华淡小就
已存在，而国家独立后，华淡小
不仅且接成为政府学校的一环,
而且也明文纳入国家教育法令
内
“所以，有关华淡小不合法 的指控，根本是无稽之谈。
“显而易见，这些团体和和 个人的控诉是具有恶意的，蓄意 挑起种族敏感情绪和散播仇恨， 企图破坏各族群的和谐与国家团
结。”
他说，教总吁请有关团体必 须停止一切对多源流教育的恶意 指控，不要继续分裂各族人民，
铸成大错。
張盛聞：培養優秀生建國
華淡小沒破壞團結
（布城23日讯） 马华总秘书拿督张盛 闻认为，现任政府应 像国阵执政时期一 样，不断强调政府是 支持华淡小存在的立 场，并重申华淡小的 存在没有破坏国民团 结，且已培养非常多 的优秀学生来建国。
他认为，虽然在 国阵执政时期，有人 提出质疑，但还不至 于有人向法庭入禀挑 战华淡小的存在。
政府立场很重要
他今日在庭外受 访时说：“若当今政 府的立场不够稳定、 不够清楚，就有更多 的人去挑战（华淡小 的存在）。未来任何 时候，都有可能去挑
战和质疑（华淡小的 存在），因此政府的 立场很重要。”
他认为，只要政 府立场稳定、清楚， 社会就会明确知道华 淡小的存在是毋庸置 疑的。
“除了政治的 角度以外，更重要的 是，法庭的判决依据 宪法很明确给华淡小 存在的法定地位。
“今天的判决不 是为了分输赢，是为 了厘清华淡小不是不 合法的，而马华从执 政至非执政时期，都 坚定华淡小是合法、 合理的存在，因此我 们应该继续发展华文 教育。”
“与之前吉隆坡 高庭和哥打答鲁高庭
的判决相比，上诉庭 今天的裁决明确告知 我们，所有多源流学 校的存在是受到联邦 宪法的保障。”
他说，上诉庭 法官也裁定华淡小不 是公共权力机构，多 源流学校可以继续使 用华语和淡米尔语教 学。
“法官认为华淡 小使用华语和淡米尔 语作为教学媒介语是 政府的政策，法庭没 有权力干涉政府的政 策，而政府的政策是 支持多源流教育，同 时宪法也阐明多源流 学校的存在是有法律 依据。”
他说，经过上诉 庭此次的标杆性裁决 后，他希望各方不要 再向联邦法院提出上 诉，因为法庭已一劳 永逸给予华淡小最好 的法定地位。
魏家祥：過去現在未來
馬華捍衛母語教育
动摇！
（吉隆坡23 R 讯）马华总会长拿 督斯里魏家祥说，无 论是过去、现在和未 来，马华坚决捍卫母 语教育的立场，绝不
他今日在脸书贴 文，针对上诉庭三司 一致裁决：华淡小不 但没有违宪，更获得 宪法152条文的保障
作出回应时说，马华 先贤当初与联盟成员 党共同拟定宪法时， 就把保障华淡小和母 语教育的条文写进宪 法，用法律来奠定大 马华教的地位。他们 当年的高瞻远瞩，放 在今天显得何其重要 和可贵。
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