马来西亚公务员体系发展：人力资本与服务精神
这篇讲话主要阐述了马来西亚第三个五年计划中人力资源开发的重要性。演讲者指出，基础设施建设和人力资本投资密不可分，而马来西亚目前面临着技术和管理人才短缺的问题。为此，政府计划通过宏观和微观人力规划，改进政府程序系统，提高公共部门生产力，并设立培训基金等措施来解决人才短缺问题。演讲还强调了提高公务员职业道德和工作积极性的必要性，并承诺打击腐败和不作为现象，以确保发展目标的实现。
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马来西亚第三个计划中的人力资本投资
本节摘自 Mahathir Mohamad 博士于 1977 年 3 月在吉隆坡希尔顿酒店举行的全国人事管理研讨会上的开幕致辞。
- 引言：基础设施与人力资本的相互依存
- 马来西亚第三个计划不仅涉及基础设施投资，还包括大量的人力资本投资。
- 人力资本投资包括教育体系投资和基础设施建设所需人员的培养。
- 基础设施和人力资本投资相互依存，缺一不可。
- 人力规划：宏观与微观的结合
- 马来西亚面临技术和管理人力短缺问题，影响发展目标的实现。
- 人力规划分为宏观规划和微观规划。
- 宏观规划：预测人口趋势、经济结构和所需技能及数量。
- 微观规划：预测政府人力需求和特定发展计划所需的专业技能。
- 政府正在重组人力规划体系，以减少目标未达成的比例。
- 程序系统重组：提高效率和人员利用率
- 现行程序系统效率低下，导致人员利用率低。
- 应借鉴商业世界的管理程序改进经验，提高生产力。
- 政府将通过简化程序和将新员工分配到发展相关职能部门来提高公共部门的生产力。
公共部门的角色和责任
- 公共部门：国家人力资源的培训基地
- 公共部门为国家培养了大量人才，许多私营部门高管都曾在政府部门工作。
- 人才流失不应被视为损失，而是对整个经济的净收益。
- 政府正在大力投资人力资源升级，旨在为整个经济培养人才。
- 培养服务精神：超越物质奖励的激励
- 公共部门人员的薪酬可能低于私营部门，但应强调工作保障、声望、福利和服务社会的满足感。
- 建立服务道德规范比强制性的通用指令更有效，可以促进积极的行为发展。
- 消除腐败：维护公共部门的廉洁
- 少数腐败、无能和冷漠的公务员损害了政府和其他人员的声誉。
- 政府将采取措施纠正这种情况，确保公务员队伍纪律严明、积极向上、技能娴熟。