汉代海南──郡在大海崖岸之边
安焕然
先秦时期，中国东南部为百越族聚居之地。秦始皇三十三年（公元前214年）秦朝威服岭南，在今广东、广西和越南北部分别设置南海、桂林和象郡。当时海南地处象郡之外徼。
秦末，南海郡龙川县令赵陀乘中原危乱之机兼并桂林、象郡，自立为南越武王，建都番禺（今之广州）。
汉高祖刘邦既定中原，乃采招抚怀柔之策，派遣陆贾出使南越，立赵陀为南越王，和辑百越，使无南边之患。然赵陀实为一方之主，自拟天子之制，尔后更威服闽越、西瓯、骆越诸部，国界势力东西万余里。
直至汉武帝元鼎年间，南越内乱，汉武帝遂派伏波将军路博德平灭了南越国，并将其地分置为9个郡。其中隶属交址部刺史，设于元封元年（公元前110年）的儋耳、珠崖两郡，其地就在海南岛，是为海南岛并入中国版图最早的两个行政地名。
但自海南设郡以来的百余年间，不时发生与土著的冲突事件。其“难治”，诚如《汉书》所记：“自初为郡县，吏卒中国人多侵陵之，故率数岁壹反。”实乃地方官员之贪婪、跋扈所致。
根据《汉书》记载，从汉武帝置郡（公元前110年）到汉元帝初元元年（公元前48年）的60余年间，海南土民较大规模的暴动有9次之多。汉朝政府以为难治，乃收缩其地方行政编制，始元五年（公元前82年）既罢儋耳，合并入珠崖郡。
甘露元年（公元前53年）朝廷派兵镇压海南民乱，遭受遽烈反抗，镇暴军官（护军都尉、校尉及丞等）11人，仅2人生还，“卒士及转输死者万人以上，费用3万万余，尚未能尽降。”
至汉元帝之时，海南民乱又起。贾捐之（西汉名臣贾谊的曾孙）以为海南：“骆越之人父子同川而浴，相习以鼻饮，与禽兽无异”，是一个“弃之不足惜”的地方。初元三年（公元前46年），汉元帝乃从贾捐之的建议，撤销了珠崖郡，改降为朱卢县，隶属合浦郡所管。
东汉建武十九年（公元43年），汉光武帝派遣伏波将军马援平定交址，抚定珠崖，撤朱卢县改设珠崖县，但仍属招抚县。虽言至今海南多处有伏波将军的传说，但马援在海南登陆的事实，却不见于正史记载。或其征战楼船路过寄泊海南，民间传说、立祠祭祀与历史想象，尚待考古的印证。
汉朝政府对海南的统辖断断续续，而且地方官僚既酷又贪，扰民不已；海南民悍，频叛难服。而朝廷士人亦不重视海南之地，以为蛮荒外徼，弃不足惜。因而自汉武以来百余年，中国王朝经略海南，无多大实效。此后之魏晋六朝，海南也只是徘徊于中国王朝统治的触角之外。
中华民族常以其伟大的融合力为荣。然而，我们的历史叙述亦经常受制于“汉族本位”的偏见与不见。中原与边陲之间，在认知上、在管理上、在族群的互动关系上，实际上存有很大的落差。如何“发现海南”，恐怕还得从“移情”的了解开始。
星洲日报／边缘评论．安焕然．2008.10.26