参与经济政策民意调查
陈锦松
为期20年，备受争议的新经济政策即将在1990年后届满，新经济政策的原意就是在于不分种族消除贫穷以及重组社会，这是1969年513事件后，政府有鉴于国内种族间不平衡的社会与经济发展，而决意采用此一政策来贯彻社会资源与财富的分配。其中的一个目标是使土著达到拥有30%股权。
20年的时间不能算短，这之间新经济政策所引发的议论也不少，有关执行上出现的偏差常为人所诟病，此外过于强调股权的分配也普遍引起华商的不满，一些商团组织甚至大力反对新经济政策在1990年期满后继续延长，取而代之的应是自由竞争的经济体系。一些专家并且直陈新经济政策只是制造少数的马来权贵，大多数的土著并没有在此政策下受惠，同时，土著在这个财富分配的“规则”中早已达到了拥有30%股权，不应再隐瞒真相，大玩数字游戏。
为了听取民间的意见，国家经济咨询理事会已于1月19日正式宣告成立，成员当中土著与非土著分别各占150位中的一半，包括了各来自不同的社团组织、商会、教育团体及政党的代表都参加了该理事会。可以相信，他们的步伐不可能完全一致，但异中求同，却是大家所期待的。这个理事会基本上是没有“决策的权力”，它只是“意见的论坛”，因此充份表达立场与看法，提出大原则的方向是理事会成员的职责。
除了通过咨询理事会的管道传达学者专家及利益团体的看法之外，广大的市民也将有机会表达他们的意见，马来西亚中华工商联合会，联合其他东西马主要华文日报、西报及杂志所展开的民意调查，通过报刊刊登调查问卷表格，让民众可以通过由学者专家所设定的问卷中填写自已的意见，经过商联会收集并统计，由经济学者加以分析，相信这将可以使到民间，特别是华社能更加集思广益，因此民间个人或团体虽无法加入成为国家经济咨询理事会的一员，但参与这项广征各阶层的意见调查在一定程度上将可以反映他们的看法。
其实，民意调查在国外已普遍的被采用，除了应用在选举以了解候选人受民众欢迎的程度，以及掌握选民的需求和动向，这类调查也应用在测定某些政策的社会反应。据知，在60年代末期，美国的报纸就已开始采用科学的抽样方法，进行民意测验；台湾的一些大众媒介，大多也设有民意测验小组，经常对重要的事件进行民意测验，并将有关民意调查的结果写成新闻，同时以极显著的版位公布有关结果，这类调查颇受欢迎。
民意调查在未来的媒介市场中将会扮演越来越重要的角色，如果媒介机构能掌握主动，重视民意调查工作，同时建立民意测验的客观性与权威，使其成为媒介的特色，那在未来的媒介市场它将更加无往不利。
当然，要做好民意调查并不容易，它涉及许多复杂的因素，但基本的要求离不开三大条件，就是调查的方法要科学、调查的立场要超然，以及调查的结果要正确。至于有关调查的命题，也不得草率，以免影响调查结果的客观性。美国盖洛普博士就指出一个妥切而适当的问题，可以使测验工作收到事半功倍的效果。而命题的原则，必须注意：（一）问题要有明确的主题，而且要有具体的事实。（二）问题要按次序排列，使被测验的人不致混淆不清。（三）问题的措词要平稳得体，勿含暗示或刺激性，以免影响受调查者的情绪。（四）答案必须要肯定而有分寸，使对方易于决定。（五）要使答覆者有充份表达意见的机会。
此次针对1990年后的国家经济趋向民意调查的问卷内容除了个人资料，共设定了28个问题，从对新经济政策的看法，到个人是否从该政策中受惠或受害，并让参与调查者表达对未来经济政策的期许等，范畴主要涉及当前的经济政策与策略运用，可说相当全面。
由于未来的经济政策影响深远，关系华社未来的经济发展与前途，主要华文报刊能打开门户，共同参与及赞助这项民意调查工作，意义深长令人鼓舞。我们期望民间团体及个人不要迟疑，应积极的填写有关问卷调查表格，使有关调查能更普及，也更具代表性。这也是20年来难得的一次全国性民意测验，趁此表达意见，是大家的责任。
（20-05-1989《中国报》）