外来投资对制造业的冲击
缪进新
谈到外来投资对制造业的冲击,针对“冲击”这个概念,究竟是好是坏,我看倒可以考究考究。在一场足球赛里,假使不允许“冲击”,那球赛将是索然无味,毫不精彩;球员没有劲,不去靠身硬碰抢球,所谓高超的球艺就失去了意义。更糟糕的局面是一方冲击,另一方一味斯文,那么,这场球赛不打也罢。从上述的角度来看,可见,“冲击”是有其积极的意义的。
外来资本进军我国制造业领域,投资厂房、购置机器、聘用工人来搞生产,他们不是来这里观光度假,他们是来这里追求利润的。不是短线游击战,而是长期性的阵地战,这和60年代我国发展工业初期的情况,本质上有很大的不同。60年代期间,外资来到马来西亚搞工业,许多投资项目的着眼点并非我们的丰富的人力和天然资源。那时,他们的国家正进行着工业设备更新,这样,马来西亚事实上沦为残旧机器的垃圾场。到了70年代,所谓工业起飞仍然是个泡影。现在的情况大有不同,他们是有备而来的,带着真材实料而来。这样,冲击必然是巨大的,牵涉面必然是广阔的,影响力必然深远而且持久。
本文不能针对外来投资对制造业的冲击作全面性的分析,但是,有几个重点倒是值得提出来谈的。
首先是劳动力的问题。毫无疑问的,外资搬来我国搞制造业,最根本的因素是这里的政治局势稳定。政局不安即无利可图,一切免谈。接下来要考虑的因素是人力资源是否价廉物美,否则,他们的人工成本过高,在国际市场没有竞争力,那又何必来这里呢?但是,外资计算人工成本并不是以本地的条件来作比较,而是以他们本国和其他地区的相对条件来考虑。所以,一般上,外资给的工资和提供的工作条件会比较优厚,这样一来,劳动力的流动性将会提高,许多工人将从本地的工厂流向外资工厂,这个冲击对中小型工业的影响特别巨大。然而,工人的收入和工作条件的改善,从社会发展的角度来衡量又不能算是件坏事,所以,本地的企业经营者必须认定这个现实,积极地配合这个潮流,以管理革新、机械革新、提高生产力来克服工资增长的压力,要不然,50年代和60年代一家家中小型汽水厂停业的历史将会再现。
其次,由于外资的市场对象是国际性的,同时,他们也不可能包山包海一切都干,所以,他们的存在必然会带动许多辅助性制造业来供应非机密性的配件以及包装用品,数量大,对品质和交货期要求很高,有时甚至是苛刻的。但是,生意又不能不做,技术上和管理上的问题必须要解决,这样,就直接地刺激本地的制造业水平。由现在开始将会出现一个危机,那就是如果本地制造业不能配合发展脚步,那么,外资即可振振有词地召唤他们本国的辅助工业伙伴前来我国设厂,届时,竞争必然非常激烈。过去,我国的制造业同行之间缺少技术上的和管理上的横线联系,过度地强调竞争,看来今后应该多强调合作,将生产水平尽速提高。
作为一个本地的制造业经营者,究竟是应该欢迎还是反对外资的前来投资?我想,这是不需要回答的。当前的现实,再以足球赛来比方,我国政府已经邀请了许多队的外国强旅来此作赛,他们的弱点是不了解主场场地情况,而作为裁判员的政府又不能失之公正,但是,靠身的冲击规则却是可以订下的,不能以欧陆式的规则来作赛,否则,本地的球员个子矮小,遇到高头大马的外国球员,没两下子就伤兵累累,这是大家所不愿见到的。至于本地的球队,看来只有一条路,那就是作好准备,奋力应战!
(04-02-1990《星洲日报》)