2020年成为先进工业国
傅孙中
首相拿督斯里马哈迪医生今年2月28日在“马来西亚商业理事会”成立仪式上，发表一篇题为〈马来西亚迈向前路〉的工作论文，宣布政府决心在30年后，即公元2020年，把马来西亚发展成为一个全面发展的先进国家(Fully Developed Country)。
发人深思令人向往
作为一个发展中国家(Developing Country),我国目前是处于经济转型期的关键阶段。正当人们热衷于谈论大马与泰国，谁有望继台湾、香港、南韩和新加坡这四条经济小龙之后，跃居亚洲第五条小龙而成为新兴工业国(Newly Industrialised Country),首相表明，我们的抱负不只是成为一个新兴工业国，而是成为一个先进工业国，这高瞻远瞩雄图大计的美好景象，的确发人深思，令人向往。
当然，经济发展不可能一蹴而成，必须经过艰苦奋斗，循序渐进，始克有成。在这过程中，我们必须先取得新兴工业国的地位，才能逐步提升发展为先进工业国。
首相的理想远景是：到了公元2020年，我国将是一个精诚团结的国家，我们拥有一个自由、民主、容忍、具爱心、人民享受经济公平、繁荣与进步的社会，而且具有高尚道德价值观。
须先克服九大挑战
他认为，我国要成为一个先进国家，必须先克服自独立以来便一直困扰着我们的九项挑战，那就是：
(1) 建立一个有共识的马来西亚，我们只有一个“马来西亚族”；
(2) 建立一个有信心的社会，人民对马来西亚感到自豪；
(3) 塑造一个成熟的民主社会，作为其他发展中国家的楷模；
(4) 建立一个具高尚道德的社会，人民具有高度宗教意识和道德水平；
(5) 建立一个自由和宽容的社会，全体大马人不分肤色和信仰，可自由推动他们的传统文化与信仰，并对这个国家有归属感；
(6) 建立一个科学的社会，一个有创造力和向前看，在科技方面作出贡献的社会；
(7) 建立一个爱心社会，一个懂得回哺的家庭制度；
(8) 确保经济平等的社会，各民族公平分享国家财富；及
(9) 建立一个繁荣社会，其经济必须具竞争力、动力及回弹力。
经济为主涵盖面广
很显然的，虽然首相构思的国家远景是以经济发展方针为主，但其涵盖面非常广泛，包括政治、经济、社会、哲学和文化等所有领域的全面发展，以期达致全球169个国家中，19个被公认的全面发展国家的水平。但首相认为，这19个先进国仍有各自的弱点，我们应有自己的模式，不必模仿这些国家。
说实在话，我国不可能成为第20个先进工业国，因为尚有一些国家比如南韩及新加坡等，经济发展程度领先我国，另一些在伯仲间。但这不重要，重要的是我们如何剑及履及地实现我们的理想远景。特别是一些现有先进工业国是否能容忍他国尾随其步伐，而不施加种种关税与贸易限制给予阻挠。在他们眼中，日本是一个错误先例，他们可能不愿看到第2个“日本的翻版”出现。
首相认为，我国今后的经济增长率只要每年维持7%,国民生产总值每10年増加1倍，30年后便能达到先进国的繁荣境界。
在60年代，我国的经济増长率平均是5.1%,70年代7.8%,80年代5.9%,30年来的平均增长率是6.3%。如以过去20年作标准，平均増长率是6.9%,相差0.1%理应可以达到。按此标准，到2020年，我国的国民生产总值将比1990年增加8倍，如果人口增长率照旧是现有的每年2.5%,则人民将会比90年富裕4倍。
动员全国共同迈进
以上是从静态的观点估计，但经济发展是动态的，也不可能一帆风顺。我国已具有一定的经济应变力和竞争力，问题在于如何动员全国的力量，朝向共同目标迈进。过去两个世纪，一些国家能够创造“经济奇迹”，已显示人民的意愿、智慧、技能与创造力是主要源泉。日本能在战后短短20余年从废墟中发展成为先进工业国，全拜官民一致合作、勤奋苦干、守纪律、讲效率所赐，很值得我们学习。
正如首相所强调的，我国要实现公元2020年的目标，须确保政治稳定。政治稳定才能吸引外资涌进，促进经济成长。我国是个多元民族国家，欲谋国家安定团结，经济繁荣滋长，人民安居乐业，必须先有各民族平等与公平竞争的基础。只有采行自由开放与公平竞争政策，才能激发每个人的潜能，使经济具有竞争力动力与回弹力，为国家创造更大财富，扩大经济蛋糕，惠及各族人民。
改弦更张纠正偏差
无可否认，新经济政策推行20年来，将国人划分为土著及非土著，片面强调“土著利益至上”，不但未达致“全民团结”目标，相反的，却加深了种族鸿沟，造成种族两极化，有损国民团结。而且对工商执照的颁发、准证的领取、工程的投标，甚至大学入学额，实施种族固打制，使非土著丧失公平竞争机会，影响投资与再投资意愿，导致专才的培训与国家经济成长受挫。
际此90年后的“新发展政策”即将出炉，为了达致30年后成为先进工业国的崇高目标，势须改弦更张，纠正这些偏差，提供一个公平竞争的工商社会环境，以“绩效与需要”取代“种族固打”，确保经济持续增长，使大马成为富有吸引力的投资中心。
在吸引外来投资时，应选择能引进新科技、带动本地辅助工业发展、增加国人就业机会、产品主要出口能增收外汇的外资企业，确保顾及外来投资可能对国内中小型企业带来的不利冲击。毕竟我国的工业发展仍以中小型工业为主，在国家工业化过程中，中小型工业扮演重要角色，扶助大企业的发展。
培养专才适应需要
另一方面，为适应国家工业与科技资讯社会的到来，我们需要培养及吸收更多大专人才，使人尽其才，地尽其利。因此，我们的教育政策也必须配合世界教育潮流趋势，注入更自由、民主、开放的概念，迎合国人的教育需求。如果人才的培养受到抑制，弃置大量专才不用，造成人才外流，资金外流，外流成才，那么，吸引外资的工作将出现“此长彼消”局面，事倍功半，极为不智。
首相选择在“马来西亚商业理事会”上揭示国家30年后的远景计划，充份表露他对私人企业界协助实践所厘订指标的依重。实际上，在这之前，政府已颁布“公共企业私营化大蓝图”，准备在5年内把246个中央、州、或地方政府辖下机构私营化，以减轻政府的行政及经济负担，提高生产力及工作效率，使私人企业界在我国经济成长中扮演更重要角色，在在说明政府将借重私人界作为推动国家经济快车的主要引擎。
消除障碍加强信心
制造业将是私营化的主要领域，无疑的，如果私营化取得普遍成效，将大有助于加速经济增长步伐。但怎样确保私营化蛋糕公平分配给各族分享，使各族都能作出贡献，这是值得关注的课题。如果私营化计划变成“土著化”，或由“政府垄断”转换为“私人垄断”，消费者的利益将受损，那将失去其原意，不能不加以纠正及防范。
从“国家经济谘询理事会”、“教育协商理事会”到现有“商业理事会”的设立，体现了政府有意征求民间提供对国家重大施政的意见。前二者尚未见有很大成效，现在“商业理事会”由正副首相担任主席及署理主席，成员包括多名内阁高级部长，是个极富权力的机构，理应发挥它的积极作用，消除一切阻碍经济成长的障碍，及时纠正各种行政偏差及繁文缠节，切实贯彻“官民合作”概念，使国人有更大信心与决心去迎接未来挑战，致力促使我国发展成为先进工业国。
（02-06-1991《南洋商报》）