经谘全球化声中召开
黄永安
首相拿督斯里马哈迪医生日前证实星洲日报之前的特别报导，表示政府将成立第2个国家经济政策谘询理事会，以“共同拟定”2001年后的国家经济政策。
据零星的报导，朝野政党与一些民间组织如商会都接获邀请信，以派遣代表参与。
例如马华10名，民政5名，而行动党、回教党与人民党也证实受邀。
不过，令人玩味的是号称拥有20万党员的公正党未受到邀请，导致不少人质疑经谘会的代表性。
由公正党、行动党、回教党与人民党最近发布的一项〈联合声明〉就指出：“第2经谘会只是国阵在大选前企图展示其'开放及准备’和反对党商讨经济前景课题的政治伎俩。”
〈联合声明〉也指出，从行动党、回教党与人民党参与第1个经谘会的经验显示，执政党领导人“缺乏诚意也不认真”，并在“花费大量财源开会后拒绝接受反对党的意见”。
执政党当然指责反对党“逃避责任”，有些执政党党要也如意料中般根据80年代杪版本的文告“呼吁反对党三思”。
令人感到意外的却是反对党除了发表〈联合声明〉之外，迄今并没有很集中反击执政党的指责，而一般普罗大众似乎对第2经谘会参与的问题保持非常冷漠的态度，也没有热烈的思辩。为什么？
无论如何，第2个国家经济政策谘询理事会还是于今日开幕了，据悉主要论题还是围绕在新经济政策扶持土著政策的争辩中，同时也探讨全球化的冲击。
论题围绕扶持土著政策
我们必须明白的是90年代末期的社会动荡，主要起因并不是各族感觉经济分配不平均的问题，而是各族上层精英与广大各族中下层普罗大众之间的收入与财富分配鸿沟。
例如在政府大力推行放松银根以刺激经济和股市之际，政府决策有否将银根宽对通膨所产生的负面冲击考虑在内？
也就是说，在放宽货币政策之际，各族上层商家固然额手称庆，不过，靠定期存款月常利息缴交电费、水费与学费的各族退休乐龄公民、学生与家庭主妇的利益考量却似乎没有输入决策过程中。
其次就是在股汇风暴打击开始时受呼吁以爱国精神减薪、冻结花红或自动离职的工人有没有受到保障，在经济复苏后，获得资本家爱国精神的回报加薪、恢复花红或复职？
中下层阶级代表性薄弱
在类似的阶级问题中，第2经济谘询理事会的中下层阶级代表可说是非常薄弱的，因为各民族的家庭主妇、学生、中下层军警、木屋区居民与退休人士，不可能寄望中华总商会或马来工商联合会违反本身的利益去为中下层争取权益。
所以，普罗大众不必等到马克思翻生也会质问：马华公会即使争取到某某巴仙的“华族”股权，又与我们中下层何关？巫统和国大党也会面对同样的质问。
进一步说，以种族认同分配或种族身份协商的思维方式或Paradigm能不能在90年代末期沿用，或将会取得怎样的绩效，确实拥有很大理性思辩的空间。
在全球化冲击的问题中，我们举国上下都应该认识到以下几点，即：
其一，全球化是由科技与资讯推动的历史进程；我国历来的经济结构例如人口与市场体积到了目前尚未达到俄罗斯或中国的程度足以自供自足，因而，及早接受与学会管理而非抗拒全球化是唯一的出路；
其二，资讯工艺的突飞猛进及对经济的改变已造成不得不淘汰一些已明显落伍的商界代表与政策制定人；
其三，在面对经济全球化挑战时，马来西亚人不应再受排外仇外心理的影响，以提高人力资源的心理质素，以开放的思想接受来自东西南北的意见看法、观点、科技与评估；
以迎接全球化角度检讨
其四，全球化经济也是“分散”或“权威下放”的管理模式，任何“最大、最长、最高和最权威”的日常思维方式与决策管理系统都应相应调整，以增加资源调动与大都市分配的灵活和机动性；
其五，未来人力资源培训需要的是言论与新闻自由及民主制度，以便培养独立思考与有创意个性的人力资源，因为21世纪的经济生产不会再是军营性或战争时代的指令结构。
虽然第2经谘会的代表性引起议论，我们还是希望它的代表们，能以全民迎接全球化的角度，深入及坦诚地商讨。
（06-08-1999《星洲日报》）