槟州政府面临的挑战
骆静山
槟州首席部长林苍佑医生在“槟州迈进21世纪前瞻策略研讨会”上，为槟州的未来，描绘了一幅灿绚多彩的图画，给本身的竞选连任，作出最有力的宣传。细看提呈该项研讨会的工作报告书，计有环球化贸易、国际化科技、发展领域的潜能、政府政策、投资机会、城市先进化、工业化旅游业及社会经济的竞争性等项目。它们都属於物质建设的范畴，精神建设独付阙如。
除非我们不再追求更高更远的生活境界，我们一定不会满足於纯粹物质层面的成就，更不用说这种分配不均的成就已引起文化失调，社会脱序等等问题。以宏观的视野来考察，一切物质建设，如果不能充实人们的文化生活，提升大众的精神活动，它们终将流於肤浅。
为了给槟州的物质建设予客观的评价，我们不妨先了解世界范围内物质文明的进展。60年代中期产生於西方的新技术革命，迅速地提高了世界的生产力，把物质文明带到另一个高峰，使人类享受前所未有的福乐，更使欧美产生了高度消费的社会。
到70年代初期，新技术革命的成果和欧美社会高度消费的需求，开始惠及亚洲太平洋地区。亚洲四小龙於是从太平洋的波涛中跃起，成为新兴工业国。东南亚一些政治稳定的国家诸如泰国、马来西亚和印尼，也受益不浅。他们的经济都像雨后春笋般的节节上升，於是我们看到巴生谷、新山、关丹和槟城等先天条件优良的地方，呈现一片欣欣向荣的景象，这刚好是民政党开始执政槟州的时期。
80年代以后，工业国家和新兴工业国积极提升它们的工业，以便向尖端科技的领域发展。为此，他们纷纷把低技术和劳工密集的工业迁移到拥有廉价劳工和良好基本设施的发展中国家去。在这场先进国家工业大搬家中，我国也受惠不少。
槟州经济的策划者善於掌握有利的时机，率先设立自由贸易区，吸引许多跨国公司前来设立电子厂和纺织厂。这些劳工密集的工业为本地人提供大量的就业机会，缓和了槟岛丧失自由港地位后经济上的窘迫，功不可没。与此同时，州政府自行创设的工业包括磨菇厂和电子厂等，维持不了多久便宣告失败。因此他在经济上的成就主要的是在吸引外资，增加就业机会，而不是在建立和扶持民族工业。
州政府凭藉外资的助力，槟岛优越的地理位置，优良的港口和原有良好的基本设施，积极发展制造业和旅游业，使槟城在丧失转口贸易以后，能够及时恢复社会经济的活力，保持固有的商业地位，他以此自豪。
20年来，槟州政府在物质建设方面获得可观的成果，这是不容否认的事实。可惜在这种经济基础上，它却不能改善人们的生活质素、充实大家的文化生活、维护社会正义，从而创造一个比较公平和优雅的社会。这些缺失可以从许多方面看出来，例如土地资源被滥用、环境的严重污染、社会风气的日益败坏、交通的紊乱，贫富的悬殊和人性的扭曲等。其中比较严重的应该是无数的人在精神上受到麻醉、一味追求虚荣虚名，而把社会正义抛到脑后。
当然，我们知道槟州政府过去的施政重点在於制造就业机会，因此无力兼顾其他方面的发展。如果槟州产生了一个畸形的社会，我们没有理由完全归罪於他。社会领袖、教育工作者和宗教导师也要负起一部份责任。但是如果他没有把纠正社会缺失列为未来的工作目标，而要叫人们继续支持他，人们便会迟疑不决。
当成千上万的人们正受到失业的煎熬时，我们当然不能奢谈提高生活质素和建立优雅的社会，可是如今整个亚太地区的经济已呈现空前繁荣的景象，人们不能满足于本地仅足以避口的工作，大家可以到其他地方去寻求较高的工资。今天，人们的要求是较好和较有尊严的生活，而不是提供生存的机会。
人们进一步的要求，可以通过加速工业发展而给予满足。州政府在这一方面的努力值得赞赏。他会不会成功，完全要看能不能在制造业的领域里，开拓新的成长资源，以取代目前以劳工密集为主的电子业和纺织业。
政治家与发展商或工业家的区别在于前者除了设法增加财富以外，还要懂得如何公平的分配财富，确保所有人民都能分享经济发展的成果。此外，他也要为了人民的精神生活设想，时时关心宗教，文化和教育诸问题，因为一个健全的社会不能单靠经济利益而组织起来，它必须建立在道德和正义的基础上，具有一定的信仰，理想和方向。
跨入90年代的槟州社会将有较大的政治和社会醒觉，它殷切需要在各方面都能提供积极领导的政治和社会领袖。封建家长式的领导已经不合时宜，因为它既不能回应资讯时代的挑战，也违背民主的潮流。实际上，我们的社会正处於一个转型期，日益膨胀的中产阶级要求享有更大的政治巻与权和知情权，各种民间诉求将趋向强烈，槟州的执政者将面临前所未有的挑战。它对时代的要求能否作出有效的回应，要看有没有能力提出一套涵盖面较广的政治纲领，以及吸收具有道德勇气和文化思想的社会精英，以共同为我们这个迷失了的社会提供有力的领导。
（29-8-1990《光华日报》）