正视外来劳工的问题
张永新
政府决定开放劳工市场
人力资源部长拿督休亚礼，于1991年12月17日主持第4次全国劳工咨询理事会后宣布：“政府已决定开放我国劳工市场，准许制造业聘请外国劳工，但申请者首先必须符合政府所制订的条例与程序”。
这项宣布，立即引起了劳资双方的反应。全国职总主席再那南拔于12月22日发表文告，宣称除园丘、建筑及家庭女佣外，职总反对其他领城聘请外来劳工，并且对拿督林亚礼的上述宣布表示不满与反对。其理由是此举将进一步威胁本地劳工的利益。
另一方面，大马台湾厂商协会会长洪荣民于18日发表讲话,形容拿督林亚礼的上述宣布为“好消息，，台厂商大表欢迎，并认为此举多少可以纾解他们面对员工短缺的困境。
外来劳工问题的转披点
从过去一段长时期，外来劳工以非法身份受雇于园丘业、建筑业和家庭女佣，到今天发出工作准证，使其合法化，一直到制造业（工厂工人）有条件（然后“很自然的”成为无条件）聘请外来劳工。这标志着外来劳工问题已经进入了一个重要的转披点。
随着政府准许制造业聘请外来劳工，这肯定将激起更大的外来劳工浪潮，外来劳工将更大规模的涌入我国。这也意味着外来劳工开始从园丘业、建筑业、家庭女佣，逐渐的进入了服务业、饮食业、小商贩、制造业等社会经济的各个领域，它肯定会对我国社会、经济、政治、生活带来重大影响；成为严重的社会问题，我们不能不重视之。
外来劳工的背景和数目
我国的外来劳工多来自东南亚邻近国家，包括印尼、泰国、菲律宾、缅甸、巴基斯免、斯利兰卡等，而以印尼为最。这些外来劳工绝大多数是非熟练下层工人，并且是因为家乡经济落后，生活困苦而被迫漂洋过海，为的是解决生活问题的贫苦人民，非常类似19世纪末20世纪初我国华、印族先辈南来的情况。
据不完整统计，在1987/88年，我国的外来劳工大约有50万人，至今天则增加至大约100万人，实际上也许不止此数。这和我国的人口总数相对来说，是一个不可忽视的庞大数目。
尽管有人认为，外来劳工是经济发展的需要，对于本地和外国资本家，他们当然是大表欢迎，因为他们要的是廉价劳工，不顾一切的以利益为效忠对象和依归。但是，外来劳工无限制的大量涌入，对我国社会和人民生活，将会产生种种不良影响。
外来劳工所带来的影响
（一）影响本地工人的就业机会和提高工资：外来劳工没有享受任何的权利和保障、在工资和工作待遇上完全没有和资方讨价还价的余地，也没有任何选择’他们不得不领取最低的工资，并且还必须最勤奋的工作。资方在聘请工人时，首先考虑廉价的外来劳工，大量廉价外来劳工将取代本地工人的就业机会，同时将严重的削弱本地工人争取提高工资的谈判力量。
（二）阻碍本国职工运动的发展：大量的外来劳工涌入之后，特别是在制造业方面。由于他们没有组织和参与职工会的权利，以及他们本身怀着过客的心态，对于组织和参与职工会的醒觉不足，因此很有可能轻易的被资方和别有居心者利用来对抗、削弱、控制本国职工运动。
（三）造成外来劳工和本国劳工之间的恶性竞争与摩擦：由于两者在心态上的不同和思想上的差异，尤其是缺乏工人阶级国际主义精神，开且很自然的将会在就业机会及工资待遇上产生剧烈竞争与摩擦，只要有人稍加挑拨离间，将会在两者之间造成仇视、对抗和冲突，使本国工人对资方和其他方面的不满转移至外来劳工方面，分裂工人阶级的团结，使两者的权利与利益进一步丧失，而得益的是本国和外国资本家。
（四）威胁国家安全：一旦发生国际间的纠纷和冲突，大量的外来劳工很可能给国家安全带来严重威胁，因为他们效忠的是他们原来的家乡和祖国。
（五）造成外汇流失：外来劳工在他们的家乡都有家庭、妻儿、父母、兄弟姐妹，他们来此工作的目的，是尽量把所挣得的钱，汇回家乡去，因此，大量的外来劳工，肯定将造成大量的外汇流失。
（六）社会治安问题：由于没有严格的检查所有外来劳工的出生和背景，因此进入我国的外来劳工难免良莠不齐，其中不乏行为不检者、罪犯、犯罪集团混在外来劳工队伍进入我国，暗中进行种种非法勾当，还有一些人则因生活逼迫，或经不起物质引诱铤而走险，破坏我国社会治安，造成人民生命财产损失。
结语
外来劳工问题是国际间社会，经济发展不平衡的问题，是经济发展和生产技术发展不平衡的问题，是资本和劳动之间的矛盾问题，是我国经济政策和劳工政策的问题，它已经给我国政治、经济、社会和人民生活带来了深远影响，它直接涉及了我国人民利益，是执政者和每一个人民应该关心和设法正确解决的问题。至于如何正确解决外来劳工问题，那是另一个讨论课题。
（08-01-1992《南洋商报》）