工业政策与能源政策
缪进新
由明天开始,工商部长东姑拉沙里将与私人界展开为期数天的对话。这一系列的和不同工业领域的私人界领导人的讨论,相信在很大程度上会影响即将出炉的我国工业大蓝图计划。毫无疑问的,工业大蓝图计划将以国家的工业政策作为指南,而工业政策也将跳不出整个国家的新经济政策所划定的圈圈。那么,就让我们谈谈大圈圈里头的小圈圈里头一个更小的圈圈但却是很重要的一环,那就是能源政策。
引起我谈这个问题的原因乃是看到一则新闻,那是有关日本5大石油公司,出光、日本石油、昭和、大京和大用集体与我国谈判长期供应液化石油气(LPG),每年输入数量在20万吨。报章上并没有提及价格,假使我没有听错的话,从我国广播电台报道的价格是239美元一吨,也就是每公斤为美元24分左右,这应该是指包到价(CandF),换句话说,离岸价(F。B)将会更便宜。如果我们以当前汇兑率换算为马币,那么,每公斤液化石油气约合马币58仙,这就比目前国内工业用途液化石油气用户所付出的95仙到1零吉的价格便宜多了。
从这里,我们不禁要发出疑问,究竟我国的能源政策在哪里?我国政府一路来强调以国内资源为基础的工业应该特别加以鼓励,而大家也清楚,任何取自国内土地上的原料,例如胶基、矿业、水泥、钢铁以及陶瓷等等的工业,能量(Energy)在成本上将占有重要的比分。如果电力和直接燃烧(Direct Combustion)的成本和其他各国没有竞争的优势,可以说,任何口头或其他具体的奖励的措施将是徒然。在许多官商对话的场合,电费昂贵的课题都曾被提出,政府也承认,我国的电费率在本地区算是最高的一个国家,但是,从来就没有一个全盘的计划来解决这个问题。最近,对胶基工业虽然有电费折扣20%的奖励办法,但这实际上只不过是头痛医头,并没有照顾到整个国家工业的发展大计。
液化石油气是一种非常良好的燃料,是石油属里较轻的碳氢化合物份子所构成,主要成分是丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等能量高的气体,液化的操作和成本也简单廉宜,同时燃烧后也不会产生如其他固体液体燃料的严重污染问题。日本作为一个工业大国当然很清楚这个产品的优越性,现在,5个在他们本国互相竞争市场的石油公司居然能团结一致集体和我国来谈判釆购和安排长期协议;那么,在我国工业各领域不断作出贡献的或者想进一步作出贡献的工业家就只好感慨万千了。
根据1984/85年经济报告,石油经已成为我国的最大出口项目和最多的外汇来源,此外,我们丰富的天然气(LNG)也和日本的东京气体公司(Tokyo Gas)和东京电力公司(Tokyo Electric)挂上了钩,签了20年合约,在1984年里,全部370万吨的天然气将往日本去。再从这个事件来看,如何加速使得这些能源造福本国人民和推动整个工业发展就更形迫切了。
还记得不久前带孩子们到波德申游玩戏水,在暮色中沿着滨海公路朝吉隆坡回返,左边的马六甲海峡天边织染着晚霞的绚烂,当快要到波德申市区时,赫然望见右边炼油厂高矗云霄的烟囱口燃烧着巨大的火把,分外瞩目。孩子问那是什么?我答道:“那是石油气在燃烧。”孩子又问道:“为什么要把它烧掉呢?”
当时的确不知怎样回答这看似简单和直觉的问题。现在也许可以这样回答:“这是我国能源政策的产物”。不过,这个答案看来他也是不会明白的。
(16-12-1984《星洲日报》)