稳扎稳打步步为营在经济困境中应变之道
张燦泉
1985年世界经济走势将是不稳定的一年，尽管较早时人们普遍预测会有某种程度的好转，前景依然未可乐观。综观国际经济现势，其基本特点是：主要工业国家经济成长普遍呈现缓慢，真正经济复苏未见出现，大部分国家依然不能摆脱经济衰退的困扰。
在世界范围内，旧有的经济难题还没来得及一一解决，新的经济难题又一一接踵而至，真是忙煞了各国的经济决策人和专家学者们。曾几何时，人们还在忧心忡忡地注意着第三世界发展中国家债台高筑所带给这些国家的财政难题，国际利率走势偏高对于各国经济复苏所产生的窒息作用，一些工业化国家竞相采行贸易保护主义措施造成世界贸易进一步的衰退，石油削价竞销和大部分原产品价格节节败退对阿拉伯世界和原料生产国在经济上的打击……；如今，几乎全世界又面对着美元汇率强劲走势的威胁，绝大部分国际上主要货币的汇价都被美元冲到远离合理比值的危险边缘，尽管各国中央银行使尽浑身解数，用罄一切法宝，依然抵挡不了美元扶遥直上的升势。
美元来势汹汹的攻势，汇值差距愈来愈为悬殊，使许多原本在财政上和经济上就处于困难重重的国家，更加陷于岌岌可危的险境。
大马国库经济报告书，已经贴切地和中肯地把1985年的世界经济前景评断为“经济缺乏冲劲成长”的一年，由于经济成长缺乏冲劲，各国的“海外需求”自然“缺乏冲力”，原产品价格和工业产品销路，都将因而受到严重的影响和打击，使持续中的经济不景气无望在短期内复苏好转过来，甚至可能出现变本加厉的恶劣局面。这就不能不有所警惕，并且尽早作出未雨绸缪的准备，寻求一切应变之策，将困难减至最小的程度。
近年来，马来西亚也和一些发展中国家的情形一样，同样面对着原产品滞销落价，还本付息的外债重担，出入口贸易出现镇额逆差，国际收支不能平衡，高利率结构妨碍工商活动，银根紧缩又导致各行各业尤其是地产屋业和证券交易蒙受惨重打击，公司宣告收盘倒闭者更是屡见不鲜等难题。所有这些事实，无一不是国内财政经济欠佳的征兆。抑有进者，政府在推行一切政策措施方面所出现的行政偏差，也不可避免地造成不少国内外投资人士裏足不前，不愿扩大现有企业规模或是参与新的投资计划，大大阻碍了私人企业的健全成长，给国家经济増添新的不利因素。
在这样一个困难的环境中，不论凡夫走卒、升斗小民、大小商家和其他各阶层人士，也不论那一行、那一业，几乎无一不受影响，无一可以幸免，其严重情形可想而知。工商界领袖普遍认为，要克服当前的经济难题，必须举国上下，不分彼此，团结一致，在政府的领导下，共渡时艰；对于工商业社会来说，包括一切公私企业在内，却须采取稳扎稳打、步步为营的作法，切忌任何冒险大意的行动，设法争取生存和发展的机会。
我们认为，为了克服经济难题，刺激国内经济滋长，营造有利的投资气氛，有关当局似应俯顺民意，从速检讨一切不利于工商业发展的法令和条例，尤其是纠正在推行一些经济政策时的行政偏差，采取一视同仁的态度，不分种族，落实扶助国内各行各业，尤其是一切生产事业的发展。
为了成功达致鼓励外来投资的政策目标，除了政府已然表明将予放宽和灵活处理来马投资的股权比例，有关部门也应放宽移民条例的限制，方便投资人士及其业务人员出入国境；中央银行则应进一步放宽外汇管制，并且制订优惠政策，鼓励外来存款，保障存款人的利益。
为了削减外债和减轻偿本付息的负担，我们除了赏识财政部门厉行搏节开支的节约措施，大规模收购外资公司的行动必须停止，非必要的大型发展计划，也应予以检讨或修订，特别是将预算案外的拨款再予减低到最少的程度，以符国家的财政现实。
为了进一步加强全民团结，促进各民族间在工商领域的友好合作关系，有关部门，尤其是直接负责管理的主管官员，应该处处照顾这种合作关系的重要性，避免釆取太多干预性的和具有情绪化的措施，确保现有传统行业自由发展。任何妨碍这些行业的正常活动，势必加剧市场的不景，增加民间的痛苦。
为了刺激经济成长，促进工商业复苏，金融管理部门必须检讨现行货币政策和利率结构，不但有需考虑放松货币紧缩，为市场注入新的资金，也得将偏高的银行利率加以调低。
为了加强各国间的贸易往来和经济合作关系，我们赞同国家一贯采取开放的政策，不分政体，广交天下朋友，放宽限制，鼓励商家自由往来，争取多做生意，为国家贸易事业尽力。
尽管国家和私人企业界正面对着一个极为不利的经济局面，只要采取正确的作法，恢复国人对投资和经济前途的信心，通过全民的共同努力，抱着处变不惊的态度，采用一切应变之策,困难一定是可以战胜的。
（10-02-1985《中国报》）