我国人力资源的发展
杜乾焕
1990年后的国家经济策略应该注重国内的人力资源的发展,我们知道人力是生产输入因素之一。许多没有物质资源的经济体系能够继续成长,主要就是因为它拥有高素质和熟练的人力。任何不重视人力资源发展的经济是不完整的。
在过去18年里,我国政府已经耗费大宗的款项,扩大教育机会,它主要涉及重组各种族在各项领域的结构特别是高薪的专业领域。
以人数来衡量,我们的表现的确可取。同样的,重组方面也取得显著的进展。然而,我觉得我国人力资源的素质却有下降的趋势,教育程度亦受到侵蚀。我认为政府有必要慎重的考虑提高国内(特别是大学)的教育程度。
首先,大学生的英文程度必须提升。造成程度低落的原因之一是英文程度每况愈下。许多书籍,特别是主要科学报告多以英文撰写,国内大学超过90%的书籍是英文本,多数优质的杂志、报告多以英文为主,除非我们的莘莘学子掌握英文,否则他们将不能有效的吸收这方面的学识,这也是为何我们被其他国家抛在后头的原因。
教育部应该派遣更多熟练英文教师到乡区去,以提高这些地区的英文水准。其他的设备,如图书馆和语文视听馆也应该在这些地区设立。
提高大学生的英文水准是急不容缓的事。或许,所有申请进入大学者必须首先考获英文1119科目,最低必须达致C6的水平。
目前教育部派遣优秀的土著学生到外国深造应该停止或减少数目,这些学生应该在本地各大学就学,此举将提高国内大学的竞争程度,从而加强学术水平和表现,减少到外国深造学生的数目也可为国家节省外汇。
现有的大学入学固打制应该废除,固打制造成种族被“分隔”起来引起和不满情绪,这也和国家团结的目标背道而驰。
我建议不分种族的以学术成绩来接收学生。可是,某些不幸或条件不符的申请可获特别情商。
若政府改善贫穷学生的学术表现,那么条件优劣学生之间的差距就可拉近。
这样,大学在招生时就能以成绩优劣的原则来处理入学申请。学术的表现将可加强,卓越表现将会出现。
另一方面,教育部必须确保学校注重科学和工艺的科目,这是要配合国家的工业化和现代化步骤。
在聘用高等学府讲师时,有关方面应该以申请者的教育水平和学术表现为准,而不是以种族来鉴定是否获得聘用。
不幸的,自新经济政策实行以来,大学招聘学术人员的标准令人感到困挠,因为它含有歧视和反效果的不良因素。
大学不聘用最优秀的学术人员,难望学生的水准会提升。
若有关当局在聘用教职员政策上釆取开放和开明的态度,这种现象是能改善的。
其实,亚洲四小龙工业化计划成就很大,主要是它们成功的训练出大批的熟练人员,私人界在课程的构想和发展方面贡献不少,这一点也是相当重要。
由于工艺技术和需求结构的瞬息万变,现有的人员也有必要接受重新训练的课程,以提升他们的熟练程度。
严格来说,社会对高等教育的需求不一定单靠政府方面来应付,私人学院也可助一臂之力,大家都看到过去数年,私人学院已经如雨后春笋般的显现。
拥有人力资源并不能独立的去发展国家,然而缺少它却足以拖累发展的步伐,上面说过,我们应该更注重素质。要达到这个目标,所有阶段的教育项目都必须严谨的加以编排。这样才能训练出适当的人力。
(31-03-1989《星洲日报》)