甲州水荒谁负政治责任?
陈锦松
马六甲榴连洞葛大水库干涸调查报告书,在当地居民的日夜期待下终于公布,这个由44页浓缩至11页的报告看来并不能满足近60万名马六甲受苦居民“知的权利”。
马来西亚的政体奉行民主自由,但在现有政治文化中,我们尚没有见到有哪一位政务官在其权限范围内的职务因疏忽而引咎辞职的,如果我们能接受甲州水荒报告所指陈的一切管理失当,行政差劲,以及聘用了一位“没有能力”的人去执行这项影响数十万民生的水坝大工程,那属于决策层的政治人物岂能一点政治责任也不须要担负。
政治人物不须负责任
虽然有些人天真的认为政务官就是辞职对大局又有何帮助,但他们却忘了廉能,有效率政治制度建立的基础,就是要有一批不恋栈权位,随时准备奉献自己的政务官,历史证明,那些肩负政治责任的政治人物尽管因此“丢官”,然而却能树立典范。我们对马青署理总团长陈思源促请首粕拿督斯里马哈迪医生马上撤除丹斯里阿都拉欣作为马六甲州政府首长的职位并不感到惊奇。他所指的正是要同时身兼水务局主席的甲州首长负起政治责任。
甲州水务局代总经理戴建东因上述事件而成了“不受欢迎”的人物,很幸运的他没有因此而被开除,仍保留生产经理的职位,问题是一个被指不知道水坝有等级之分,也未曾参加过水坝管理的课程或训练的戴建东是否适合留下来?在言论自由的社会,涉及公众利益,而作为关键之一人物的戴先生可以不表明他的立场,这也是“怪事”。
3月27日,甲州首长终于向报界公布了有关报告书的全文,使原有的疑窦总算有个交待。
过去在我国曾发生的几件丑闻及不幸事件,许多政务官(有关政府首长)并没有一位肯负政治责任,其中包括土著金融丑闻,槟城码头坍塌事件,霹雳学童中毒事件等,许多人不禁要怀疑政务官权高位重,享有丰厚的薪金与津贴,却可以对其职责不须负半点责任,那请问民主政治的民意基础在那里?
甲水荒影响各种族人民
我们认为甲州闹水荒的事件受影响的民众是不分种族的,若任何人企图转移视线以遂个人的政治目的,相信他是不会那么容易得逞的,就如吉隆坡蕉赖收费站的示威,就有人混水摸鱼,把它喧染成种族问题一样,是别有居心的。
面对两个多月严重缺水的苦况,甲州人民平时生活的脚步也给扰乱,尽管甲州政府宣布州民免缴三个月的水费,也未见人人高兴,毕竟有时出得起钱也未必买得到水。
随着甲州水荒事件发生后,中央政府已研究从州政府手中接管水供管理权的可能性,首相拿督斯里马哈迪医生已重申,由于各州属自来水供需的情况不同,一些拥有充足的水供的州属却很少居民,反之一些人口较密集的州属却苦于缺少食水。对于中央政府统一水供管理的建议,基于“肥水不流外人田”的观念,一些州务大臣已表达强烈的反应,认为这势必会影响该州的收入。甲州政府及民间团体一般都希望中央政府能早日接管水供,以尽快结束该州水荒问题。我们认为各州过于本位主义的作风,应该铲除,水的供求对民生影响至深且短,各州政府不应存有“自扫门前雪”的自私态度,而罔顾其他州民的困境。
甲州与柔佛签署水供协议
马六甲与柔佛已于3月27日签署水供谅解备忘录,柔佛州同意每天从麻河供应1千万至3千500万加仑未净化的河水给马六甲,每千加仑的价格为2角,5年后调到3角钱,过后每隔10年检讨一次。我们期望,甲州邻近的州属能一样提供援助以期缩短甲州水荒问题的期限,中央政府也须扮演协调的角色,否则甲州缺水的情况可能将拖延至一年半载也没有办法解决。
当务之急固然是大家共同努力去克服甲州的水荒,使这项严重影响民生的问题能早日解决,但对政治人物应负的政治责任我们却不能过往不咎,肯定的,塑造一个廉能、良好政凤、有行政效率的政治文化,这是个重要的起点。
(01-04-1991《南洋商报》)