大马旅游业会否走向国际化
刘吉源
政府大力推动的大马观光年已接近尾声,文化、艺术及旅游部部长拿督沙巴鲁丁吉说,今年的大马观光年的首10个月内,马来西亚已吸引了大约580万名游客前来观光,同时为我国带来34亿零吉外汇,这意味着我国已成功达到大马观光所订下的吸引430万名游客的目标。
其实,从这些官方公布的数字来看,虽然值得我国高兴,然而,我们更应该从中反省和检讨,因为在今年过后,1992年的东合观光年,对大马可以说是一项重大的挑战,在东合成员国中,泰国和新加坡的旅游业,是本区域的先驱,大马要以现有的条件去面对,毕竟不是一件易事。
我国政府在1986年面对经济不景的严重打击后,痛定思痛,决定对国家经济路线作出重大的改变,除了大事发展工业外,也圈定旅游业这个无烟工业为国家经济发展的主流。近几年来,我国的旅游业在表面上有很好的成绩,可是,个中所潜伏着的问题,却是不容有关当局与业者所忽视的。
放眼世界各国,以旅游业为外汇主要来源的国家如美国、.日本及澳洲,之所以能有卓越的成就,不是一朝一夕所取得的,而是他们在推行旅游业初期,大力鼓励国人先游览本身国家景点的政策奏效,最终才取得国外游客的认同的。
从这个角度看来,进入我国的游客人数有很大增加,这是件好事,然而,如果这些游客是从邻国如新加坡转入我国观光的话,这便不值得高兴,而且更加重要的是,我国人民出国旅游人数的増长率,是否与外国人到本国旅游人数的增长率,取得平衡。
在1990年以前我国游客的增长率约5%至6%,在今年我们会取得10%的成长,这意味着如果我国今年的游客达到700万人,明年若取得10%的增长率的话,便会有约770万名游客。估计到了1992年,游客的人数%增长不会很高。
我们的官员目前在振奋之余,必须从中检讨,因为我们要达到长远的目标,便应在目前对将来该走什么路线作出决定。我国独立了30多年,是一段不短的时间,但从我们今天的旅游业的表现来看,不得不承认我们是起步太迟了。
我们看得到,由旅游发展局所推动的大部份节目,都是零星出击,想要取得良好的效果,几乎不大可能。可是我们要主办大型节目,往往力不从心。
大马要在1992年的东合旅游年取得杰出成绩,所潜伏的问题则必须获得有关当局的关注,并加以解决。这些问题包括:
(1) 推动国人先游大马的运动。这项运动如果能够成功推行的话,将可以节省大量外汇。而且,由本国游客刺激这个行业的成长,比依赖外国游客来得好。这并不意味着我们不需要外国游客,而是由我们自己先带动本身的旅游业,会使到其他与旅游业有关的行业,如酒店、餐馆与手工艺品业,取得更稳健的成长。因此,政府如不要对旅游业实施保护政策的话,便应该推行这样的运动。
(2) 发展更加密集的旅游区。目前我国所宣传的重点,都集中在阳光和沙滩,长远来看,我们是无法保持游客的增长率的。在这种情况下,当阳光和沙滩对游客不再新鲜时,我们再来找新的东西来吸引游客,是太迟了。举一个例子,新加坡永远都那么吸引游客是有其原因的,它给人的感觉是:花样太多了。
(3) 亚洲太平洋区域旅游大会于1986年在大马举行,事过5年,我们从中获益多少?很少听到有人去检讨。当时曾提到航空服务的课题,事实上,这是个重要的问题。新加坡航空公司在马新分家后脱离马航,可是,今天新航却是马航学习的对象,这是多么讽刺的事。值得庆幸的是,近几年来,特别是在私营化之后,马航在马不停蹄地改善服务,尤其在増加航线及班次等方面,取得令人鼓舞的成就。但,大马在争取更多航线的同时,也应大胆地开放领空,让更多外国飞机好到大马来。
(4) 改善各有关政府部门的行政效率:在推动旅游业方面,这是重要环节。我国政府机构的服务虽已有所改善,然而,还有很多改善的空间。此外,国内公共场所卫生设施的问题,也常常被忽略。、
(5) 旅游发展局应检讨其在海外的宣传策略。目前,进入大马的游客很多是由第三国家进入大马。这已清楚说明了一点,即我们的宣传不够。
(6) 国内的公私界人士,在推动旅游业方面,应扮演更主动的角色,特别是应尽量争取更多国际级的会议在大马举行一一这是间接介绍大马的一个最有效的途径。
(7) 政府应设立一个更有效的旅游资讯网。为国外游客提供最新的旅游资料,是非常重要的。目前我们是有这样的做法,可是无法做得全面,使到我们的资料经常不足,特别是在统计游客的人数方面。
旅游业被形容为这个时代最容易赚取外汇的行业,这绝对不会错,我们已有了1990年大马观光年为立足点,将来的路线应怎么走,不能只靠政府的政策,私人界的积极参与,更加重要。
只有政府和私人界携手,大马旅游业才能展现新的局面,同时取得更好的成就,这是无可否认的事实。但从目前的情况看来,只是政府在唱独脚戏,私人界仍在观望,所以,要大马的旅游业突飞猛进,不太可能。相反的,可能会有更多的人民出国旅行。
旅游业在国家经济发展中的地位日益重要,它除了可以为国家赚取可观的外汇,也同时制造更多的就业机会,因此,尽早矫正所潜在的问题是有必要的。
总而言之,要使大马旅游业走向国际化的美梦实现,是应该先解决现存的内在问题;更加重要的是,我们应采取走向国际化的第一个步骤:鼓励国人先游大马。
(29-12-1990《南洋商报》)