检讨私营化计划
劳日成
第一财长敦达因宣布政府可能重新检讨排污服务的条款,使商家精神为之一振,显示这项过去引起争议的私营化计划,还出现纸漏,需要进一步改善。
政府要重新检讨私营化排污服务的某些条文,并非空穴来风,原因是这项私营化计划,过去普遍引起市民不满,经过一波三折,在普罗大众群起反对的压力下,有关收费才获得重新调整;但对商家,尤其是发展商来说,他们还是受到不合理对待,因为在推行房屋计划时,发展商须缴交“贡献费”,无形中增加了商家的负担。
如今,财长捎来好消息,政府检讨私营化计划,应受到商家的欢迎,这可确保私营化计划收费合理化,不会再接受财团随意拟定的不合理收费。
政府推行私营化计划的用意,除了要节省公家的开支外,另一个目标是要使有关计划令全民受惠;目前国内已推行的主要私营化计划,除了排污服务,还有高速公路,以及即将要推行的清理垃圾服务。
在私营化推行过程中,它是否受到民间普遍欢迎,大家心里有数。高速大道的兴建,虽然为国民提供完善的交通系统,但过路收费却节节上涨,使驾车人士不堪负荷,间接刺激生活指数的上涨,与政府抑制通膨的努力背道而驰,使私营化服务在民间成为不受欢迎的名词。
目前拟推行的私营化计划还有垃圾服务,这项谈论已久的私营化计划,却因私营公司和地方政府的补贴谈不拢,加上一些政治因素而无限期展延,也使市民暂时省却一些额外的开支。
南北大道收费节节上涨和早期过份离谱的排污收费,反映了一个事实,即官方将私营化服务交给财团时,未深入研究合约条文,以致产生各种后遗症,使私营化公司成为过街老鼠。在吸取多次的经验后,政府今后实施任何私营化措施前,应谨慎研究,以免在民间造成不良反应。
(18-09-1999《星洲日报》)