检讨南北大道大亏损
朱晋韶
工程部长拿督沙米维鲁于本月2日在下议院,以书面答覆人民行动党国会议员陈胜尧的口头询问时指出,目前全国共有6家授权征收过路费的公司,其中南北大道公司和加助大道公司,到目前为止,仍旧面对“严重亏损”。这六家公司的收支状况如下:
(1)南北大道公司——从1989年至1996年,共计8年(1989年何月开始收费未说明,本文以全年计),收过路费共26.3952亿零吉(平均每年收入3.29914亿零吉),其支出:包括利息、“成本资金”、操作成本为97.7636亿零吉。“不敷”:71.3684亿零吉。(每年不敷:8.92105亿零吉。)
(2)MTDPRIME从1994年至1996年,3年共收入的过路费是:2952.3万零吉。(平均每年收入984.1万零吉。1994年假设是全年)。这期间的支出是:3.41194亿零吉。
(3)美特拉美机构私人有限公司,从1991年至1996年,共收过路费为:1亿5089万1000零吉,(平均每年收入:2514万8200零吉)。支出为:5764万8000零吉。平均每年“净收入”(纯息)是:1554万1000零吉。
其余3家为:Shapadu.槟城大桥有限公司和甘文丁机构有限公司。
前3家公司曾要求提高过路费,且获批准,后3家从未要求提高过路费。
因为前3家公司曾要求提高过路费,而且当局亦已批准它们的要求,提高的百分比很高,所以特别为文讨论。后3家公司每年都有“净收入”(盈余),且从来没有要求提高过路费,不必讨论。不过奇怪的是:美特拉美机构私人有限公司,每年的净收入是1500万零吉,(是假设1991年全年营业)为什么还要求提高过路费?
笔者以为:南北大道公司和MTDPRIMEZ1家公司,公布的数字及说明,有费猜疑之处,兹说明如下:
首先我们讨论部长书面答覆的一个名词:
严重亏损(不敷),普通企业对亏损或不敷,是指每年的营业得息,除行政开销、折旧、各种税务、年终职员董事奖励金之外,所得利息,不足应付开销而言的,而行政开销是包括:职员薪金、旅费、广告、交际、利息保险等在内。
不过,绝对不包括“成本资金”在内,“成本资金”应该是指开办之时各股东所投资的“股本”,这是投资,投资应讲“回酬率”,即普通所指的“资本回笼”,而不列入“亏损”或称“不敷”的,南北大道公司不可能每年亏蚀8.9亿多零吉。
部长书面答覆的“支出”是很笼统的,开路费、各项赔偿费、购买重型机械费及各种行政费,通通列为“支出”一项,不恰当。不错,钱是支出了,不过它开发的高速公路仍旧存在,而且分分钟在生利了,各种机械的购买也是“支出”了,不过这些机械依政府所得税法令是每年逐年折旧报销的,机械可使用数年,不是一办进便完了的,所以部长公布的数字应该是对的,但纲目不对。
南北大道公司收过路费8年了,每年平均收入3亿2991万4000零吉,它的行政斐多少?税务多少?(包歉!大道收费公司是否有税务优待,笔者不详。)净收入多少?希望部长能够像另3家没有起过路费的公司一样,详细向国人报告。
同样的理由,希望MTDPRIME公司亦给人民一个详细的解样。
最不能令国人接受的是美特拉美机构私人有限公司,每年纯息(净收入)1554万多零吉了,仍要求提高过路费,是何道理?西方经济学者认为,每年大企业的投资回酬率是:10%至20%,叫投资;20%至50%叫投机;50%以上是赌博。希望工程部长详细公布上述3公司的(1)收足股本;(2)每年的净收入。如上述的公司模棱两可的数目,除了糊涂人民的耳目以利提高过路费之外,没有别的理由,人民有权知道哪些公司是投资、投机还是赌博。
(10-04-1997《中国报》)