中小工业隐忧有增无减
刘磐石
过去2年，当我国面临金融风暴打击的时候，政府开始认识到中小型工业的重要性，首长们一再矢言扶助中小型工业的成长,是当前国家经济振兴计划其中一个不可忽视的环节。
可是，在重组大企业、鼓励大合并、刺激大投资的热风猛吹之下，中小型工业的地位又被挤在一旁，似乎被淡忘了。这可以从第二经谘理事会设立7个工作小组，在为今后10年或20年经政走向把脉的议程内，看不到中小工业的影子，首相在推介仪式上，只强调培养更多世界级企业家，而不提让更多中下层阶级受惠，显见一斑。
不用避讳，我们必须坦白指出，政府过去的中小型工业政策是不够积极的；政府只知厚待大厂商、大企业家，而漠视中小型工业界，是不争的事实，大家有目共睹。尤有甚者，执法单位的偏差态度，更使中小型工业经营者泄气，他们须在逆境中挣扎求生存，拼搏之外，尚须面对各方面的刁难，以致惶恐度日。我们时常听到有关业者感叹：“政府不帮我们就算了，只要不来kacau（骚扰）我们，那就天公多隆，大吉利是呀！”
申请援金不易
虽然说政府设有许多中小型工业援助基金，等待业者申请，可是，有钱没人要，反应并不热烈。什么原因呢？据了解，那是因为有关基金申请手续之冗繁，非土著申请条件之苛刻，令人却步，谁也不敢贸然问津，所以，成功获取者只是凤毛麟角。
3件头痛大事
几天前，我出席一个地方上的中小型工业联合会会庆纪念晚宴，主席对我作出投诉。他说：“最令会员感到头痛的3件事，就是：第一、申请转换厂地，久等10年未见下文，大家变成非法工厂的老板，一切没有保障。”
“第二、每年更新商业执照，都面对阻挠。卫生部、消防部官员诸多挑剔，不是中“三万”就是被逼迁场最后需劳驾政治人物出面，才能解决。”
“第三、交通阻塞和客工盗窃事件频仍，给本地工厂商带来诸多不便，造成严重损失。”
主席投诉的事情，相信只是冰山一角，更多城市边缘地区和新村地区，那些始蛹自家庭式运作的中小型工厂，都面对许多难题。试想，在缺乏安全条件，无法安心操作的情况下，业者怎能精益求精，有效提高作业水平？
传统中小型工业经营者有的是经验，但由于先天不足，融资不易，资源短缺，以致生产技术难以提高，应付日益复杂的市场竞争不能得心应手，业务发展受到重重限制，所以，多数停留在小规模生产的层次。如果得不到政府的关注，继续遭到执法人员的干扰，则他们的前途肯定会亮出红灯！
当新世纪到来，我们更可以预见，中小型工业界的隐忧有增无减。
首先，随着银行金融公司大合并、企业重组计划的落实，为应付全球化贸易扩展压力的增加，将来的工商企业走势必然趋于更集中更垄断，形成所谓“强者生存、弱者淘汰”的局面。中小型工业经营者纵有强韧的生存能力，但也一定是铁打金钢，要经得起新兴财团强烈挤压，剧烈竞争的考验，才能在狭隙中谋求发展。
资讯工艺发达，荧幕式的操作系统和科技化的生产方式，将改变或淘汰传统的格局。面向转型的时代需求，中小型工业经营者是否可以适应，克服新的挑战，与时并进，将是异常艰辛的道路。
其次，在东协自由贸易区特惠关税协定下，东协国家从2000年开始，即把大部分表列项目产品的关税税率减至5%；到2003年，全面实行零关税特惠，也就是说，届时泰国、菲律宾、印尼、汶莱、新加坡、马来西亚等国家市场将全面开放，允许会员国产品在彼此国家市场内部销售，不受关税保护。
生死存亡关头
这对国内中小型工业经营者，特别是那些以内销市场为导向的公司而言，无疑是一颗定时炸弹，威胁它们的生死存亡。面对即告来临的东协市场全面开放以及入口产品的廉价竞争，业者如何应变求生，又是一项多么尖锐和棘手的课题。
相信目前大部分中小型工业界人士心中都有千千结，除了做好未雨绸缪的准备，更加期盼政府多了解他们的处境，以开明利惠政策，不分种族，删除繁文缚节，提供必要的辅助。例如有效地解决厂地、融资、机器设备购置优惠，出口奖掖等等，让大家都有机会享受到国家进步的甜果。
中小型工业是国家经济的下游基础，也是发展工业大蓝图不可或缺的补充资源。在制定未来宏愿大计时，我们殷切希望有关方面，千万不要忽略中小型工业这个领域的存在及它们扮演的角色。
（12-08-1999《南洋商报》）