私营化政策面对考验

 当代马华文存4经济卷• 90年代

私营化政策面对考验

林瑞源

 

在经济走下坡的时候,私营化政策面对前所未有的考验。私营化计划以前被视为国家经济的推动力,现在却加重人民的生活负担,应该是我们深入检讨的时候了。

 

不可否认的是,私营化政策的推行减轻政府的财务负担,但是这项政策可以更有效地推行,减少怨言和弊端,而不是人民和政府付出代价,承接公用事业的私人公司却是唯一的赢家。

 

首先私营化合约的发出,必须有更大的透明度,而不是全权由首相署经济策划单位负责,以确保政治因素不会影响和干预有关决定。政府应该成立独立的机构及以投标方式发出合约,并让人民知道得到合约者比其他投标者有什么更有利的条件和优势。

 

其次是任何私营化合约的发出都必须考虑到经济不会一直好景乃至人民的负担,发出特许权而以为经济永远不会衰退,是不实际的,因为这只会把收费定得很高,却没有回转的余地。

 

政府也不应该优待得到合约的公司,包括发出低息贷款或作为贷款担保人,因为政府不能保证这些公司都可以良好经营,及不会出现管理上的错误。目前出现的金融风暴,削弱私人界还债能力,使政府面对成为担保人的风险。金融机构给予私营化计划很多的贷款。而抵押是否足够也应该检讨,以免损害到金融体系。

 

私营化政策的推行应该是为人民提供收费合理和效率高的服务和设施,而不是特权,让特定企业机构赚大钱,却无需面对风险。国家面对经济问题暴露了私营化政策的弱点,我们必须将之纠正,才不会让它成为国家的负担和人民的梦魇。

 

19-12-1997《星洲日报》)