马来亚独立之路
马
来 亜 独 立 之 M
马来亚独立之路 英画广插公司为介绍马茶亚躅立而、必 办的持约录音演请已于「伦敦呼曜 洲」英语节目中分别向束南亚〔南亚 领束各地实。这些演讲仝部十L 为已由英国版哽厶司译成中文逐由星 加坡束南亚健新关处刊印成册冷世。
目录
(一) 緖言
(二) 历史背境
(三) 马来亚在东南亚的地位
(四) 殖民地的抬头
(五) 马来亚的工商业
(六) 农村建设与交通
(七) 劳资关系与工会
(八) 马来亚的敎育
(九) 马来亚意识的发展
(十)向前瞻望
(十一)摆在前而的途径
页数 行将退休的英国驻马来亚高级车员麦棊瞿个士撰：：：一 马来亚大学历史系柏金逊敎授撰.........三 前任英国驻东南亜最高期a』、 现任英国驻腰JJ:最专员麦唐纳撰......./ 前任殖民部大臣葛里菲斯撰...........九 马来亚联合邦工商部代理部长穆法默-佐哈里撰……十二 马来亚联合邦运输部长翁毓麟撰.........十四 马来亚联合邦工何领袖那拉雅南撰........十七 前任马来亚大学副校长肯尼僻.......... 现任伦敦政治经清学院院长手厂惯吐损 二-马来亚W合邦新闻处主任雅可步撰........廿二 殖民部大臣兰诺斯波德撰............廿五 束姑阿都拉曼接见英国应播公司记者时鉴表的谈话廿八
邦合联亚来马
-6・
ISIANOS
or Star
K F U A H
Kuala Krai
ualaTrengganu
:TRENGGANU
PortWeid
；KualaU
MALACCA
SOUTH CHIU A
Railways
Principal aerodromes 0 Land above 〜：-
L000 feet '7. —
International boundaries —・一 State and Settlement ........
boundone?
Main Roads ~一
KUALA LUMPU
Fbrt Swetten
lanjong Malini
' SELANGOR
ta Bharu
SCALE OF MILES
；O y. ■*?吁 3。匕匕
(一)緖言 麦基佛莱个素
我要谜的独立之路祗不过建许多路之中的一条。每一个国家右它自己的独立之路，各不相同，因为 每一个国家的人民右他们自己的特质、历史背景、祢族成份、经济情况、宗敎观念和一般人生观等等。 各位臆众之中一定有很多是过来人，因此对我们现在所走的独立之路一定也发生兴趣和抱有同情心的。 我刚才川「我们」这两个字是有原因的，虽然我是英因政府殖民部的代表，但是我认为我们马纟亚办邦 的人不仲松在共同前进，而且大部份的时候浊步伐也是峡齐的。因为冇这柿感侄，马来亚的进展才谊样 顺利,才能在短短的期间有这样多的成就。同时，就我个人以马来亚高级夺口的地位来晩，我在马来亚 的任期可以说是我一生当中的一个农有趣而愉快的时期，这也是因为我们大家能共同前进的缘故。 —我们的独立之路的蟋史是很短的，因为我们的旅程是在两年前才开始的，当时英国政府、九个马来 州政府、马六甲和核揶唤政府、马华公会、巫民统一机梢、马来亜印人国民大会联A通来采取了共同路 线。不过，唾旎间地，这条独立之路的根源却是逐在一九五五年七月第一次全国大选之前。多卖有 不少的成就是値得我们切硕的，例如关办学校、建立名级民意啮、控制鬣和共他疾病、种植第一批 橡胶树、开采铁矿等等，这些对发展马来亚都是非常m耍的，同时马来亚的各民族枝都有他们的贡献。 顺便刑个例来脱，马来亜大部份的大规模椽膝园是英国却其他欧洲人的公司所有的，这是大家所知道的 事实，但是一般人所不注意的是，马来亚枚胶园总而桁之中，孝不多有百分之五十是操在马来亚当地名 民族的小规鬣胶商的手中的。另外一个値得回顾的成就是比餐来的，同时性质也跟刚才所状的不同 ，这勅是一九四八年故英王乔治六世和马纟亚各州的莓丹之间的协议。这项协议的序言说： 英王陛下和各州苏丹认为马来亚应该逐渐走向自治，并且同意在当地环境和条件成熟的时候立刻通 过涉案以便进行各州议会的选艰。
—1—
过去的成就之中最勇耍而日期最近的，也许要算我刚才提到的马来亚三大民族政党的合并.，顷丽 马华公会、巫民统一机楮、马来亚印人国民大会合并成为华巫印联盟,由束姑阿都拉受领导。园仙浏75.一 在第一次联邦大选屮获得了全部五十二个议您中的五十一个议席，于是蔚由它组织政府，并由汤加阿 都拉曼任首席部长。从那时候起，大家开始走向共同的道路，进展是非常迅速的。在一连申的会议中， 各州苏丹、华巫严盟和英国政府之间达成了协议，大家有一体同目的，那就是建立稳定的独立的国 家，独立的日期现在已经决定为今年八月三十一日。
还有一件必须要提一提的事，就是自从一九四八年间开始的淸刺恐怖份子战争。在过去九年中，马 来亚政府和人民一直在从事鎭压马来亚共产党的武装号动，恐怖份子推翻政府的企图是没宿成功的希望 的，但是却使待无数无辜的各®族的人民受到无谓的灾害。共产党国然的是失败了，他们的破壊阻止不 了马来亚赵向独立的发展，这要归功于马来亚的领袖 '人民、毒的决心、英国W邦军队的努力和邻国 的协助。当然邓普禄元帅的功努是特别即着的，他在一九五二到一九五四年间任马来亚作戦司令利髙级 专员。后来的几任作战司令的领导有方当然也是战役成功的一大原因，不过恐怖份子问题虽然渐号失 了严1E性，但是并没有完全解决，卽使在独立之后还是会继续存在的，因为马来亚将来的民主政府并不 是共产党心目中的政府。他们必定会继续尽力从事破坏工作，因此虽然他们的实力正在逐渐地消失，果 后的胜利币是要第不断的提防和坚决的意志。 I : 现在我们开始迎接将来，独立之路U疋没有止境的。独立不是旅程的终点而是另-你更重要的里程碑 。蓦停旷一下来庆祝独立是应当的，但是以后仍旧要蔷前进。我能够参加庆祝，使我觉得很高兴， 但豺独立之后，我的任务就吿终了，因此也不再嘱大家共同前进。我一方面觉得依依不舍，同时也 为过去的成就而觉得骄傲。奴后我希望同时也相信马来亚坛将在英国联邦中获得光荣的地位。
柏金逊敎授撰
(二)历史背境 II 牌 i*提11I1祯11抚 1OH-向是很瑚书欧観队缗麒郑是一片沼涔，所以初期的居潘躅 辞营摘能総挪们听罚与豊话虾矿，每一个戏陇辞同胃 般|I丝iI骤畿浏?I!1赢龙1S 11 iwt ssIrliliIIfl那* J敛贤一顶纯统31 I篆船王寿牍 贤l-I1志ii 1项 魅声齢魅精笼红嚣要早写，印马1早有他们自己的葺法利 郁国的箭*是5殁魅灌惟料镜籍八并不发生兴趣。他们所建立灌损以 例如心榔屿、马六*顶译协就斡辞呷对噩『话加强了东盐和欧舞掇 *1瞿齢嗫辞噩的后果liAI 一向；
地区撅张他们的势力，但是同时也开始采取比较更宽大的态度。马来亚建英国成后一个按照计源获伸n 亠 房地•，为了使各土邦——也就是现在的各州——最后统一成为独立国家，它们一価就在受两适国的师.提 一 。这称训统早在一八六七年已经闻始，在那年海峡殖民地成立了立法议会，山六个非官方议员而七伐 括声在内的官方议员组成。第一个中国议员是在一八七C年委任的。这些非官方议卩的任务W•不是阡 和总督的宪见。他们可以自山地发言和投票，同时殖民地部长规定当非官方议员们的意见完全一致或者 大致一致的呻候，他们的意见必须受到特别的尊1E，尤共在讨论财政问题的时候，逼项规定更为适用。 从那时期亨海峡殖民地的立法机关一步步地发展.，在一九二八年，非官方议■的人数増加到十三人， 其中五个北北洲人，官方议员增加到十四人。星加坡市政委员会的亜洲籍委口在那时候已经仏了大多数 。海峡殖民地政好在一八七四年开始在马来亚各州扩展纷力，这是得到立法议员的批准的，同时自111思 想的传播也并不限于英国属地。每一个受到英国保护的马来州右一个州务议种。一八九六年马来亜建立 了饰邦制度，接弗在一九0九年成立了联邦议由，到一九二八年的时候，非官方议归人数増加到十一人 ，共中四个是马来人，两个是屮国人。日本侵略马来亚当线对当地的政治发群疋一个打击，在那时候已 经有不少冇经验的遍洲籍的立法议员。他们站批评一九四六年的马来亚联盟计割的中坚份子，这个计即 终于取消，取而代之的是-九四八年的胜邦协定。离唤和马六甲参加了晰邦，星加坡仍旧是英国的殖 民地。邛加坡的非官方/员在一九五0年开始占右大多数的议席，其中九个是I'll选琨产生的。在同作马 邦冇五十个非官方议员，大部份是马来人和中国人。以后的进展是很快的，星加坡在一九五五年 掀大了立法议何并吐选眼了议会的议员。在差不多同样的时候马来•!:•>.景也有同样的进展，在两地的议 员们都表示虬争取完全自治，这个目的卽将连到了。 — 马来j::i统一建国的经过是®常迅速的二八九六年马来体立了利平而系荣的嘟邦，适是由四个马 来州绀成的。这个发展前后绛过了差不多二十年，这四个州木来是PM个孤立、落后而平静的土邦•，在一 八九六邻成立W邦的时候，各州之间已经有了缄路剥公路的交通网，同时以吉隆坡为中心。十四年之后
,马来亚终于则定了它;§,遗t.■ ,w^:i^^5lrtk£ii!」成愆八十 典:I鲣史辫ggJ 1缁1 ^鹭?ItIti;IlitlB liliis"4lJIiliroiiBsl"1 B 吋也何知帮灶们要来独立之前，他伊的邪立之路i
—5一
(三)马来亚在东南亚的地位 东南亚是世界上的一个很函要的地区。在这些具有历史性的、美遅的地方居矫「一诗蜷皿叩心 、也料颙编归文制一万五千多万人民。它的产物有米、枚皮、锡和石汨。彖上的一侃大的 商*:|11巽*F主iii行动而得到 充感声南亚？，在它的北面是缅甸、泰国、印度支那三国和靠宾等国协它矶听谴 巽发辞狒"翳h学些惜况砖蓝嚣龙嚣笼¥它 的情liliiillf!ril.r钥:If嚣，探估强繍siu 府的("观
国家，除了泰国矿/戒"鹭"谙蹑丄攵松之后V地大多数人民都喘了 一口气。虽然如 slBBlBittl 的人类的惊来看，费人为洲2;莳岛戈曾讨』"昌区、同另的情緖。民族运动的力址在 『iiIIlw项—碧！？ 财馆替TI。亚洲人的卓命是当代众的一项噩的对。
麦唐纳飨
马霊联邦比其他启邻阈*通吨逃诚顷411 1睫51 I嚣3 issi'it困渝liWElisiI %iIF??—禳赐 i*W 人口^lgJ>设样一Nmnlf.1弦、人养。发动能够代表这些不同民族的统一民族端梭 癌按务 i?ri?Nl1 11 I 1 F1 :!!ioIiwli料I?i 1松如.!1 蠲岩霁温斜算■!-■ 1学竺钉么样以同事的地位共同工作。他们四满地促进各神族合作，这 lirlllii^ll—
-7 —
漠不关心的。他们的野心是要把马来亚变成由中国人支配的、中国的附庸国。他们所谋杀的无辜人很，8-大部份是効忠思来亜的中国人，把马来炉看成他们的祖国，而且要协助多种族的马来亚国成长的中国人 一 。因为很多中国人和他们的马来亚同胞合作，所以政府能够防止造林中现在人収比较少的恐怖分•子的活 动。
马来亚的这些富于姫设性的申态，协助悠定了整个东南亚的局而。假如马来亚已经因为内部的争执 而分裂，或者是因为学到外来的共产主义的芯力而屈服，邢么这种不良的情况会芟延到邻近的国.家，而 引起很严ffi的不良结果。因为马来鸵的局矜良好，所以，再过几个崔期我们也就可以庆祝独立的马来亚 国家的诞生了。它将成为山许多不同种族组成的英国联邦内的第四个亚洲成n国。
在酒去务事的十年内，马来亚人利他的东南亚的邻国，特别是星加坡和泰国，在很多共同的问题上 建立了友好合作的关系。此外，马来亚人rl中的三个主要的柿族应该能够使这罂国家了解亚洲的主要 国家，利获街他们的祥意。他们巾间的马来人和印度尼四.弥人有密切的血縁关系•，亡们中间的印度人知 印度有友好的联系.，而北京政府假如照重当地中国人对马来亚的忠诚，那么这些屮国人可以促进中国和 坞来亚的和平共处，不过，成后这件出的发展现在还不能加以预测。
蝎来职和英国的关系也都以现在为奴友善；让我们希望两国人民嘱保持孺卷的友谊。
(四)殖民地的抬头
辂里非斯撰
佬一※一 .*也茴去。七年前的三月一 H就好像咋天一样，布那天我顷捉潜揩皿哼I-.) 地翫罢irl;员挪境10圜就湿羸赢的料1 — 而很1项项缚1 ilI关#宾 经沸、政治利瞽务方面发服的rl也「峤"成礼捷界蚪r的人民在联邦之内逹成自治 涩讥illB^i?对就熟tri1*的方案的帝阈 齢辟辱悖戦纯M纯当静而W淬般号写各村庄的节 。同时，我典很荣幸地见顷了砖冲VI,jl谎II乱尊辞耕如步所受到的成胁。我 向naasss邮irllt3胜利，E我完审* 右那豊九•！段籍hlBl声llrgltss" 蜡辞SSSS槌霸制嚣臂同的民族馨成为一个国家，因为毎胃族
—9—
有它自己的传统和历史。我们讨论了关于马来亚建国的各间题，城养一问题和工农问题蓦。我发 现乡村的丞人恐怕大家太注重工业化因而忽略了农村的需要和利益，因此我们决定设立一个樱村工等 展局纟负责乡村经济和社会事业的发展。使我高兴的是这个机构现在还在工作，我希望它继续有更多的 贡献。
我们也讨论了在什么时候，在什么浙形之下让住在马来亚的中国人和印度人得到马亚来公民椎。马 来亚各民族联络委员会的作用就是让各民族的代表共同讨论关于建立一个各民族的共同的社会的各科困 难的微妙的问题，这样的社何是建国的基础，这项工作是需要容忍和谅解的精神的。 有人说过，当一个地方的人民能够记住他们所共同完成的伟大的事业，同时决心纲续共同前进的时 候，这些人民就可以组织成为一个国家。今年，一九五七年，是马纟亚人民共同完成一件大事的一年， 也就是独立建国的一年。假如马来亚的人民从现在起共同前进，努力独设新的国家，那末他们的前途是 无限的。他们必须使•独立之路成为民主的途径，因为祖有在眞正民主的国家的人民才能够共同完成新的 事业。一个民主国家的政府、议会和行政机关并不是目标，而祗是达到目标的方法。这个目标就是要使 全国人民得到和平、安全和尊敬。一个眞正的民主国家必须达到这三个目标。它的政府必须能够，同时 也愿意保护人民不让他们受到内在或者外来的压迫。它必须反应大多数人民的意见，疆同时也要保诬 少数人的权益。它必须保证国家的资源得到充份而冇效的利用，建立强构力的经济幕础，以便保持和提 高人民的生活水平。它必餐靑半测儿童充份发展才能的机何使他们成为有用的公民。 有了垣样的国家，冇了共同的目标剥爱国心，国家就会欣欣向荣。这才是独立之路，这莉独立是永 臣勺5目写&S?人元f-fiKE旳茜宜旳O
:白第=次大戦结束到职在已虹伯十二年，布这个期间英国肺邦冇了很大的变迁。十年前8、巴基思 坦、缅甸和踢兰得到了独立；今年三月间我很荣幸地参加了非洲黄金海岸独立建国为干纳的典礼。明年 西印度群岛将正式成立联邦，这是加勒比海各岛焕自愿共同组织的。此外，奈几内亜，星加坡和共他地
•10—
方也正向民主独立的目标前进。
在马纟亚独立的那天，我们将要向它致敬，同时澈迎它参加英国吓邦，马来亜本身也是联邦。所以 英国滕邦和马来亚联邦有相同的任务，那就是如何使税族不同、传统不同的人民以平等的地位和友好的 精神在一起生活利工作、假如我们成功的话，那末，不但我们自己的人民会受到益处，同时对全世界的 和平宛繁荣也是有帮助的。
(五)马来亚的工商业
嶷默・佐哈里撰
今年若乂多了 一个独立国家,就倦来亜蚕。票独立的来临，马来亚必须担负起新的¥ 尤筮经济感巽丽誊关勰把 同时也比四力的某些国家高，马叽廨11 J槌就临标撇弱配船騒4L的主要出襄胶麻是西方工业的原/，岛§ 霾辞报撃审逐真爵谱谍嚣rw?显i艮包含着很多的 当前的问题半J蚁EItlF^^TM^嘉黯龙了糜的人力物力和财力来 P斜 IBSS"!i^^^HSSstliI野 ■SS魅丽嚣终繇萩译*业亲*业生* 吉隆笼I 11 i纡纯曜衅戏II提鹫S 听隔SESS觥爵牖脏爵"化卧国也要§助|¥ "I?渐A加的人fnJlw书M 充分也-%告签者将程到所行的金的保障b°例如 关于工业政策,爵近牌U#，蜀藻卷听照一般的外葺条例的；此外，肖 舞舞5151^心欧剥斜利駅*的资纟共同进行i设
—12一
。这样的投资可以协助建立眞正的国民经济的蠢，同谜也疯免务职让V坏邦钓H农字虽 至于贸易方面，马盖和星加坡去年的收支平衡务了 3 叫誓捋旳镜nnI齢纡 然仍旧相当可观，但是测九.71:五年比较起来汨少侦不多百。之匸1、、肯tx—.f为 J .，换能龄糅旅狒丽藉"I°爵I立之后的马来"«绎髀 的贸> 向，同闻甞检讨它的贸势外派政策以及留彼幡e膈关.界弑呉贳T-JJW 税线协议，并且惊几*普贸易关系的阈家订立奇泾。就役経祺脖如黔饲 消目前的岛货币制度，以便更右效地管理马来亚的通艳h JIW以协？扌4 成的兴噬牍跃 ，共是经济间题，以及在独立之后如何适应新的局面 。此箱忌棘¥鸿!'他蓼时明普？飘绎保 为止您i政府的售盘的,II谓行瑞必皤嚣嚣缚舞余幻 为右用的一贝将近一百年的英嘿理使马来亚人民养成了*、协*进步的七格第一次？.匕 的感SH2嚣Ki、为爵*¥的光明的前途的。这不但是希望 ，而且是进步和成功的侏证。
—13-
(六)农村建设与交通
翁毓麟撰
从飞机上看马来亚的风景，除去森林之外，酱着的也许要募标胶园和椰子网、锡矿和稻田关微 和锡是国际冈名的，也是马来亚的经济的两大基石。小规常胶园的产贫大约占全部的百分以四十u<s 左右。政府惊的椽胶常计划对椽胶业的繁荣甚为茎要，这些计划正在逐渐地实施，这对乡村的发展
是大布贡献的0 ♦ -红去枚胶和锅之外，稻米是马来亚联邦成重要的生产，平均产C碧疋每亩一千七百砂以上，这是东南 亚最高的。马来亚的五年计划规定从一九五六到一九六零年动用六千万元来修建排水和盘工程，此外 政府还保证维持稻米的报低价格，这是最重要的直接协助。 • ；1{:一 - J、一月E勺二 像马莉亚这様的国家的收入差不多完全要靠天然的出产，因此乡村发麝疋一项很亟要白全国性的工 作。在成方面起领导作用的是工迭发展局，它的经我是政府供给的。这个机构的作用是从事普通政府机 关范图之外的各项经济和社何发展工作，尤其注意乡村的发展。为了提倡乡村工业，工晏发顷局负责顶 决各项新的发展计划旳经济间题，同时借钱给小商人、工业家和丧人。工农发展局右不少的训练所，所 敎的科目构商朶、家务、莹拖拉机使川法、手工业利家庭工业等等。此外在各地区都有工盛僵局的 顾间机梢个别地纟协助各项乡村兼计刘，包括食水的供应、开瓣椽胶工厂、用机器搬运树木利开设零
俏店等等。
A 加发展局也正相设立一家特别银行盈办现乡村信川借款。眷t国性的银行，到处都有分行或 者代理人。此外马来亚的合作社并动也在扩展之中，并且冇专门银行为合作社服务。 •： 现在要捉一提土.地发展同，这II.疋根据法令而在去年成立的，任务是促进剥实行土地发展和殖民计侧 。五年计折规定土地钉展局将得到五千万元的配给资本金，土地发展局已经开始实行三项新计割，同时
—14-
也正窟财扣殖五十万以上孤立的乡村居民以来，已经在两乎之内建立了四百个似上.的递注懦m 策的目的是保雳些居民不让他们受到共成恐怖份子的侵害0政绎描出我遗湾%纱我庄 的主要工程紫，以便居民得到命便利，例如食水、道路、1攻、运也亜、辱校禾公/<?? 咎一次大战之后，马来亚各地迫切地需要普及敎育，同时L九供年的搂状态也证明『普澎晳 的需要，特别是比较偏僻的地区，因为那儿的居民-A数少，同时又受到共产党的压力。把那些人侦sir 果合一在更此祭凌的新村里，保证了村民的儿罢按卷班的进新村学校，他们之中有些在先前从酸 蚕会受警。在偏僻的丛林之中未经开化的土人，也希望他们的子女可免除文盲之苦，所以也在丛木 墨地里设立学校，那些学校同外界的交通，只能靠直升飞机，或是靠很费力的内河航行。：—:、 政府也正在进行，在乡间地区，篮人口的比例云立震愈多的卫生中心，并且挟灭驱和公共 卫生的措施，不断的受到注意。•
，/疆纠.一九五二年，在联"邦中，在地方政府的方面，有迅速的进步。在大多数的新的和旧有的乡村 中，现疆右某莉形式的地方政府。在W合邦的三百九十地方当局之中，大多数都是完全III选采选出的 ，并且在财政上是自治的。我们的目的，是把这种地方当局的体谓质遍及马来亚的乡村地区，由于按 给地方政熨项的方法来分配基金。 • 对我所议过的种称郷村活动的大多数，适当运输和交通是特别21.要的。马来亚的交通的一般形态, 受了马来亚地尊形势和巨大丛林地区的影响。运赣的主要干线是沿精中部山脉以西的冲税平原伸展的。 在以束的地区，比较是没有开发的。干线公学铁路，航空与海路交通的标准曹疋很高的。 自从大谀以来，被日本人移走的束海岸铁路的两百多英里的一段轨道，现巳1E新铺好，一个用Beav er式飞机的众线航空服务，利用了在同共产蔵恐怖份子作战时，修建的许许多多飞行跑道来起飞和降落
-15—
奔线公路和支线公路‘萩的来讲，标准是很高，但是为了适应现代化的要求，还需要冇广大的3 善，如同m新调整，加宽，修建桥梁等工作。虽然在近年来，已经右很多的成纽，可是政m您目的，I m加注迓改善乡村道路和交通，所以现在正在详细的硏究公路建筑与费用的整个的问题，以便拟订一个 全国性红公路政策，特别顾及到地方需要和BW土地剥其他发展计制的.需求。 • ____ 在交通雾方面，最后我应当提到在最近澈验性的开始利用流动性的邮政局，把邮政普蓄银行白 便利带给乡村居民。这个试验是成功，现在正在设立更多的邮政代现处和新的邮政局。 .我们相信，雑持剥发展健全的和健康的乡村经济，是建立我们新国家的必•要条仲之一。建到这仙目
的，就是我们计割的主要工作之一。
—16—
(七)劳资陶系与工会
那拉雅南撰
独立日日期已—r，谟撷终誓艘卧旗靓历推繇乱 iBif j-殳蠢诵笼殍.脂斜露耕任当村里甞i的人不久窜明白，自 xiol 1九四六年，才楼发峪经孙将瑾临解H仲些玲人的工赛高了六 盘盘骄龄嚣翌纡休髯2品舞鲜窘工资典的卷蓄使 畦BB球敛iLE啻I定楠砖拥11 I, 1T 谈对败了，也絮了罢工。去年在树胶工业里，我们盘了岛唇一 m发和谓八 。睥罗得到了洁贺抻1 il 11嚣lssroWM斜曾如 而的态度都改变了。低主们明仁了 一判富—工彳为f 7波白In m 卢鹘赡燔鲍祯鹤会，表示出成年人警对新1多么逮要。除？，山工
—17—
富和各工喝瓣的领导人员训练班按月瑁行，训声的颔导人物来负起新的责任。 工会是训练民主政治的一个重要埸所。不记名投票和投票箱由工会发给成千成万的马来亜的工人。 活哝以前不识字的工人根本不知道甚么叫票箱，不记名投票，决议案，和服从多数之类的事情。从 一个传统文化语言很复杂的国家的角度来看，工会所作的事是非常伟大的贡献，工会心动的先驱应当以 此为荣。嗤个人看来，这也是工人径动对新的马来亜国家最重要的一个贡献。
以一个工人和工会人员的身份，我想对诸位说政治上的独立自由只是手段，幷非目的；目的是经济 上的独立自由。动人的口号和霓手欢呼固然可以使惦蓊动的人得到一时的满足；可是一遇到米，鱼 ，衣服等等日常必薛的束西一定得有够用的击能得到满足。举个例来说罢，我到束海岸去置游历的 时候，不宓畚怪为过么変应见村子里的人很富裕，但是看见他们还是生活那么困苦？这就要多努力和很 好的经济计捌才成。
新歯得到自由活力充沛的人要改善他们的生活，也就自然会要求更好的待遇和更好的工作环境。 但是单是工资幷不能保证比较好的生活水华。房屋，自来水，卫生，敎育，养老金等等都必须同时 .创办。凡是一个政府就应常注意到工人生活中的这些基本要求。
我知道许多的工人希望他们的儿女变成将来的律师，医生，墨业専家，技术人材，工程师，希望下 一代人的生活比他们幸福。如今许多国家都为各阶沽的有天材的靑年我出路，机会不再是士大夫们的特 柿。我知道在呢们的乡村，硼山，胶园，工厂里有许多聪明的年轻人。我希望在新马来亜他们完成平宜 志愿的机何比我们好。他们才圣国家的栋梁。
我们大家姒该尽力达到一払眞正的，生气勃勃的民主，对每个人都是活生生的那称民主。不•要只说 .空话，孜们要拿出货色来！
一个强壮的工何运动对任何的民主政府都有极大的价値。无论爪麻的是周么政府，工会运动替工人 隘时警惕，随时注惹，使政府也就不敢懈怠。
—18—
垠后我也想提一提，在工会运动中我们学习了怎餐不分称族，尙色，仰信，大家合作。这是很重 要的经验：对新国家利不尽熟悉这段问题的老国家而言，这都是很有价値的经验。
自山得靠性格，不只是穽表面才能维持下去，一个国家失去了冇节气的性格，一定会腐败，最后沦 为奴隶。一个国家内部分裂，曩歧视，工业中彼此嫉恨，也就会失抻她的自由。
让我们记住这些事，献身于当前的新任务，也记仕戚廉彭的名言：「如果不爱上帝管辖就只好受昏 君的统治」。
—19—
(八)马来亚的敎育 肯尼爵士撰
撰拌澄机音耍,很打动我的而事实上又有时候弄得我不好意思的一件布,就是 済关吐蜴IX号顷q食大大的川以宣传.，在英国，各大学里颂的小，通常从来不会得到那末多的 工抑。-'fg;r..11.价从千绢来亚对于所有的教Yr部门，从小学一直到大学，一般的都感到极旅泛的兴趣 -0查栄不至独立之路的国家里如，正象马来亚从此将要享受独立一样，发生葡兴趣是十分白热 而且延极调要的，在一个狱立国家里面，是需要有受过高度训练的人来担任国内财的级的职位的，好 像在政再，布公梁业的各郄门，在工半跟在敎育弗桀常中的更要臓位。所以大家都卷到保证，国 内你有适株的机桐来给国家的公民适当的训练。但是问题并不单革是训楝领导国家的人材。将来马来此 是要山人尺人众自己来统治的；意III心就是说我们，应该保证不绚在稻1-11里，在般埸里，在工厂里工作的男 男女女、都要受到足够的敦育，使他们能胜任当他们国内政府的选K-。像马来亚这样的独立国家，也正 期望希各秫经浴上跟社何上的建杀1在这一方而，同样的十分冶斐给人民大众适当的教育，好让他们对 于这些建设有所S,円为每皿人都应该布罢才对0
当然?...宾敦可题、过去并未竹完全被漠视。在多对于改怦国内的敦rf设施，已経有过长足的 进步。目前备払学校入学兄并的数字，比较大战结束的时候，已经远超过两倍以上；同时也开办了各级 的新学校。此外还设立了弁樟黎薮育的微关，例如设在吉隆坡的技术学院.，设在英阈和马夹亚的専门 训彩紫嗯敎n人材的各家学院；还石不川说，就北我感到特别兴趣的马来.亚大学。这大学在戦后开始 创立，目的在供给以高级的敎育。虽然在地珂上一湍学府是在".加液，可：：•疋大部份的学生都是来自马来 亚大陆的。据我所知道的，明年秋天这个大学将要闭•始实现f项计刼，而且这个计削我很荣幸地也右份 参加：就是在吉隆城也开设一所供给大学敎育的分校。这个计剤我可以断定迨家学生人败已经达到一干
—20—
五百人的大学，在人数跟力并方.四还右继续不断的増加。
所以在满足这个未来独立国家的敎冇需要这一方而，已经右过一菲认眞的努力.，可是制为还置的 事多街不徊了，所以面对精负责敎YJ-的还右极如扣的各项问题。
轩于未来发展敎Yr石很大影响的笫一个间题，当然就：：兀缺乏受过高度训练的人村。学校和其它敎育 机关都缺少敎员・，而且也缺少师范敎n，就姑说••训练师资学院里11-11的训翻人。我恐怕，因为一般的都 迫切需求，受过高度训绅的人材泉担任在政府、在工业、在商业，甚至在敎育小业当III.的各W各样的 较为高级的臓位的原故，更加加深了师女人材的缺乏。同畤马来榈的人口増加街实在太快，使街这个人 材袱乏的间题史恶化。目前人口总数大&母年变増加百份之三期五，达到学附的儿蛍的增加率比：a个逮 更快，所以当局要应付的需要，不光是独造新学校択我教师，来补救当前敎育系统的不足，另外还得盖 学校、我敎师，来对付这个每盖初要増加百分之.7L的学黛。||也后自然还有以下的稀称问题.•好像在学 校里应该教些什虫？怎末样敎？强特别是川什么语订等等？新马本亜处m要问题之-就是怎厩样通过一 ®共同的•语r.i，来引起一称必需的共同苗感.，每个网家都一定得建立荷也称共同情感的上而。马来亜的 居民大约冇一平在自己家里的时候是不说马来话的。漠视泣个圳实是不对的。大约人口的半数在家里所 说的是爷种的屮国话，或者塔米尔话，或者井它的语言。所以胜学的目的就是要造成居民IIJ上多过-种 的语言。我不对备祥细讨偷怎様达到迅个目的•，不过这样剜等于说每个小孩都殂学上两三柄语言，同时 还得学得相当到家。我们考疋到马来文、英文、中文等等话言之间名右的特性，都右着很大的差别，就 觉徊道様对于敎员和学生，在智力上都被加上了很页的负担。而且因为需要修改普通课程使得例如历史 地毋之勅的科目多倾向于马来亚的原故，郑更加深了道种负担。我认为大家对于这些智力上的问题，学 生的负担，都可能还没右充份的认识。
—21—
(九)马来亚意识的发展 雅可步撰 状礼十成M过逐夜，马来亚就变成了在英国吓邦之内的一个独立国。在八月三十一号马来 瘴拦湿’ *以•哮一*期内,在联合邦的首都’将隆重庆祝独立。这种政治和宪法的更改，对 谱号民坏日常生活的影响，虽然冇人表示饮就，但是在事实上，我们在马来亚的人，大多数抱着信 孺希望赢望未来。我们知道我们暨的责任，利在一个有六百五十万马来亜人的多种族国家中必然 要发生的特别问题。
<为了眞正一能了成在马来亚认识自己是马来亜人的感觉的发展，我们必需回顾大战之前的年头，那时 马来亚的景象」是穏定的进步，是物质繁荣的逐渐增长。英国管治马纟亚，没右明白的政治问题，或是 施用压力的集图。一切从表而看起众都是安静风平浪静的，但是在逑述的地方，可以看见了新问题的阴 云。工人阶级已开始懐疑，为什么不把国家财富的更大的一部份给予他们•，住在马来亚的屮国人和最 人，渐渐的了解，他们身为外国人的地位.，马来人也醒觉，知道了他们在马来亜经济中，占了很小的地 位。当地出生的受过敎育的人，开始发出呼鸵，要求那些从前夺制给英国人的官职，那就是人民愿望在 马盖行政方而费大比例的开端°
日木征服•马来亜的企图失败了，随之而来一串的悲惨利贫乏。可是，那使马来人看见了，脱离所有 外来的管治，达到独立的连景，在马来亜人胸懐屮潜伏君的民族主义，和在一九四二罗前，感觉不满 的迹象，就开始有了更具牒的形式。经过了三秘半的迫吿和贫困才贮马来人醒觉，知道马纟人冇权卓有 马来亚的最好和我尚利益。
诸位必斋记落，马来亚国家观念还不到十年呢，近一点是我们马来亚人不容易忘记的。对那征念 ，最先企图给她政治的现实性，就在一九四六千成立马来亜听，那个联邦只冇很短的寿命。从联邦
-22—
的灰烬中，产生了联厶热——就是把个别马来亚土邦和两个殖民地相当密切的办系在一起，山在吉隆坡 建立的一个中央政府来籍。那是在一九四八年，期在九歩前，英国国王利马本亚各邦土王订立的一 九四八协议，规定宪法的改革，促进自治政府，利最后达到独立。
在人民宝中.，觉得自己是马来亚人的感觉又是如何发展的呢？马来亚是f个多秋族的国家，中国人 是在马来亚作生意的人•，有大批的印度人，在常园屮工作，马来人是耕川的妾夫。中国和印度的移民 已开始了解，运个在过去供给他们良好生活的国家，现已变成了他们的老家——对于他们并且变成愈来 愈比他们祖先的老家更为重要了。他们的前途在马来亚。迨枢新的了解使他们愿望属于马来亚。一九四 八画靠协议屮规定的公民资格法，引起了人民某些集陈的反对，山于容忍和互相让步的精神，终 于在一九五二年，产生了公民资格修正案，把准许非马来人*协金或当土邦的公民的门开得更大了一 . 些。
紧急时期，促使大约五十万人的1R新徙近，也使许多人觉得他们是属于马来亚的。因为，这些极缺 乏土地的羹，破例的拥冇了 一小块土地。他们可以在邢里生根立户，养育他们的子女。这稀滓検老百 姓也尝到了民主的滋味。已经表现给他们看，如何来选瑁他们自己乡村的委员会，并且准许他们在对他 们家庭和乡村石关环务中发言权。
有安全，剥右机会来正当的谋生，渐渐谥得这些人的人心。他们把马来亚看成是他们的老家，必须 要加以保护，不受騒扰。这，可以从他们供给关于恐怖份于的情报数目看引来，由于这W的宪 ，结果讦多地区，恐怖份于业已绝迹，限制性的紧急时期法规也已经取消了。
在政府的方面，对于使移民稀族有一种与政府「一俺」的政策，于以最大的优先栅，主要的就是新 敎育政策。任何国家的前途都要依赖牠的靑年人。马来亚也不是例外。目的规是给所有儿童一种敎育， 使他们变成靑年的马来亚人，而不再是靑年的马来人，中国人或是印度人了。
马来置民稍神的另一个表现的授会，就是在一九五五露合邦立注大会第一次普选时，人民的表
-23—
嚣 1 养iiHilsiiJifIii 密st鲜H可当和富数目的中阈人和印度人•，案多全部的仅J尊翻瓢4 .flliBBfilBO -I ，每~个中国人，和每一个印度人的希望恶愿。
一24—
(十)向前瞻望
兰诺斯波德撰
对于在马葢i次椭的人来说，独立是他们的历催狭戒」洁关详11诚 国人来说，马纟亚独立II.龙们进行了弟不多一百坏的工作，得51四沛纡以的表现。斗冇务”皿斗厂 为英昏邦以内的独立国家的时候，担任英国昶民地部部长，是一件很光荣的案。我对在英W不汕夕,. 过去新亲密合作，而求殂了蕴良好成纽的人，也都表示庆役之意0 i Aiu-FS.-rlo 我们知道，以前右一个时期，对于英国给予海外领土的保护递若终止一野，汨彳现W州F/彳可 淸楚的隅验。在十九*，英国开始也负他大部份的在海外的墓大责任的时候，大多数人湖没顶阳w 大的眼光。当然，他们知道他们能够，而且也应该协罢界上的某一些地方。他们也気道、仅十馈 如果能肉到保护、指甲和协助，就可以变得比以前更加和平，更加繁荣的国家。可是，他伊之H只而6 出新野野为，能够看到英国的工作有一天会结束，而英国也会以另外一奥式和这些阈蓄 续合作。 I T他们的逑见现在正逐渐实现了。我们现在实行的是英国聋，也就是一些自山平等的国家，因为彼 此友好利共同信仰议何的偿値而正相四结的一莉观念。 * -r- -j 我认蚕们现在对基木原则并没右不同意的地方。自然，我们对一些比较小的事，不一湿§带 的茬见。要自己管3--H自己的中的人A®.吊食觉得冇一点不耐烦，而负有其他责任的人，好像我跟我俨的 政时，却乂不兄得嘱在我们的称称之认为已经IUI满地伽好了我们的工作之前，放下我们网负的责任。 我*位一定知道教们遵从的各秋原则。第一项，也是狼虫的一项.原则是，我们只能把榊力移交 给川世A:民您的政府。我的意思并不是说，我们只能把栅力移交给得到人民一致郁的政府。反对党 跖"衣是我们这称国家的良好政府所不可缺少的。可是，我们把枇力移交给他的政府，必须“疋由人民选
—25—
众而产生，同时也是人民在反对他的时候，可以用同様方式使他下台的政府。其次是我们必须建立民主 生活所必需的种翅制度。这包括其有给人民公正不倚的法律保护的传统的注律制度，和能够执行新政府 和以后各届政府的政策的公务员制度。此外，诸位也知道，我们要在人民的确能有机何享冇相当高的生 活水华之后，才认为我们的工作已经完成。诸位也许瘤见过许多不公平，而且不符事实的关于剥削行动 的言论。这些言饰1吊是在英国和共他国家的人，都殆垣指出经济发展的需要时发表的。可是，除非能 够把天然的富•源利地污上的优越因素改变为财富，曾.疋说可以征收捐税和使人民能够有相当高的生活水 准的财富.，一个国家是不能独立和保持他.应该能够保W的水伞的。
我侄将将来写世堺历史的人，会认为在许多方面来说，英阈人在马来亜的一段时期是农施这些原则 的一个现型的例子。第一，英国人到马来亚来是得到有关的统治者同意剥请求的。我们是从荷兰人手里 取得马六甲的，这是事实。不过，除此之外，我们总是得到统治者的同意的。我们在格揶屿的第一个殖 民地是利吉打苏丹临之后建立的。我们管理马来亜各州也是完全根据马来亜的统治者和英国王室签订 的条约的,而我们也的确右不少成纽。我们制止了内部不安的局面，建筑了交通系统，在马来亚有大苑 投资，而且给予马来亚技术和理业方面的协助，使马来亚成为东南亜众繁荣的一个国家。我们也显示了 马纟亚各州和殖民地密切合作旳好虐，诸位一定记得适种合作使马来蚕能够在一九四八年成立。 所以，我们现在认为马来亚可以实行自治了，他右代表人民的政府，全惧人民也石相当高的生活水 潭。我们认为没有一个人何贡备我们布决定还很迟绥地移交我们的责任。马来W邦成为一个W邦究竟还 没右十年，収们也知道英国，以及马来亚和:||:八他英国W邦阈家的军队现布还跟共产窑恐怖分子作战。可 是，思来亚的领袖仍晳明白表示过，他们现在愿意和能够担负全部迁任，我们也亳无保和地同意他们应 该担负近柿责任。
•关于马来亜独立的各次谈判能够以那磨友好的粕神进牝，在我个人来说，是一件等常痛快的事，而 对两国以后的关系来说，也是一个良好的预兆。
一26_
県*踊—?il?i蚕 现在我要向讶位，向所有的马盖人脱：Nass Ba_k，祝你们国普隆。
(十一)摆在前面的途径
束姑阿都拉晏发表的谈话
记者：请问独立的马来亜所面临的主.要困难北什么？问题布那里？ •' 束玮：本人的质緖正是十分的兴奋，因此除了光明以外，本人看不到右任何的黑暗。以本人的观5y 而言晶立的马来亚卽将成为世堺的示范，在东南亚范围内思来亜将成为贸易与商业活动的中心。 记者••由于马来亚坚持不要借债度日，它本身的经济问题又将如何呢？它要从圳生产；同时又面晚 希各稀经济问题，阁下的看涉是怎様呢？
束姑.•我们当然有一个间题，因为我们目前倚发711锡和胶孺大土亦«只要这两坐产的抵旭钓 维持目前的水平，我们可以纷对相信我们的经济必定是他全的。同喃，我们必须设法去增加我堞业挪 豪以及从事建立次要工荣。在我们所说的7{.年计用屮，我们正在实现这项措旌。关于五年计割，我俨 已经以白皮书方式编成议案提付立渉鹫讨论。正如该白皮书所提及的,我们目前还g丛设注奖励外来 投资，各方面都郑示道项政策将会右功于吸收外来资金，幷将右利于我们的经渣建设。 ) 记者••邢末闘于社会问题又怎样呢？对于社会哲学以及冇关财富八刀配、贫穷和M会安全纶厝题，保 下有吋卓见？ I■ • > -知姑：马来亚的人民生活水平在全亜洲可说是酱的，由于适种情形，我们就必须进布广泛的社s.II 工作钉于设立各秫机栅来促麦一方面的工作，我们也幷不比较人家落后，我们已经有专人负何 社研工作，唤们的任务主要上在于虑理右利于峡个国家与人民的工作。
?I酒os! 1裁飘罗后已1 了措5务工达福这卷辅 -向箱顺利的情况之下进行0在这一方面，本人认为不能再冇更好的建树。你在访问马来WW4 J 3
—28•—
会发现到一点事实，这就是在街道上你会找不到一个乞丐。J J'aJ—匕匕？ -记者.•关于进行使哽国和冻]lJtl摊提袂璀瞥鹤罚亨在,因此在考虑和 任何卷里合并以前，我们的职责就应先行整5成感尊灵II欧舞财馆尊的O-/彳 玉f自2勺园系，哥寺也推人冢去琅好他们自己的段家。我们说为这足以仗人£壬n刊择 龙:6飨认为W斜联合邦E扩充的可能么？例如将北笼洲、in^si 合邦嘴扫I爵们时HI 1鹳糜.根听们的蠹 > 第任何1 S愿以加倦合邦U漕 受到繇。木来我们的国家"是以联邦为临制,因此它们之中倘使愿意参加,我俨的砒将会感壬非韦愉 快0
记者：阁下建否认为星加坡营并后也^在r? .?、IF1;______E jlss'l卞壬可r、』匕“I-*-花勺 罚姑：我们又谢回右关新加坡的问题了，倘使星加坡参为幷且节*为不如联合羽HmJ它=--f白 地位"义礼螺施启及料鹑藉？将常？在阁下的音，马来 Jlitlillilli?和菲列表，甚至利嘿以及卖借邻哝I密切的 隅系。间在目前，我们的注立力暂时只是集中在泰国利印度尼西亚这两个比较上坡为接近的邻巩。 犯者.•假定中国大陆可能是一个相当广大的市埃，那末马来亚对于共产国家的体又将如布呢？ 当：宀匕们和马来亚具右贸易上的关系‘ •嚏备。孜们的确以树胶输往中国大阵,同川也从中港 大枳"A-1虢头剥其他食物。但除此以外,我看不出我们就会和中国大陆建立任何外交上的关系，因为但 毓起的就是，我们仍然和共疆行战争。虽然我们也许可以说马共是纯粹的马来亚人，但不谕如何，
-29 -
g魏膳战争状态中，因此在目前的环境，我们就不能随便和一个政体为我们所反对的国家建立任 喽.•那末阁下是否只重视维持贸易关系，而不一定要建立外交关系？
审姑：是的，这是十分对的。
记者•.阁下是否感到马盖的前途仍将寄托在爵邦的饨围以内？
成..是的，本人曾经说过，我们将要在经济上和有关轨防的事务上和惊邦国家苏略在 可以贤蓝.嚣韵鹭普？|鼾静嚣鹤也许 赎1 :汉 |?!!聋料•!! 招农律人県协助建设我们的国家，这就是我们对于一般欧洲人士所抱的立堪。-瞩.m灿商仅应有达的欧洲人士是否仍然会在马来亚经营业务" 投资点女:俨已利宣布了我俨鼓励外来投资的政策，我们的政策并且还要保障目前在马来亚所有外来 记者：请问作为一个优秀马来亜公民的主要质量是什么？ 阳诚专骚牍溪征亚公民，他们必须在本国作永久居皿，并将马来蠢作祖国，同豊必 须仅嶷来3-f涝质*白列忠富，及必须将各人自己本来的国家忘记° .'‘ 朿姑：只应对马来亚効忠。 ，安，
记者••感诩阁下发言。
—30—
天华公司承印
Lr 1■•‘ •'